Les secteurs sanitaire, social et médico-social sont confrontés à une importante pénurie de professionnels. Dans l'ensemble de la branche au moins 50 000 postes sont vacants, sur 850 000 au total, selon des chiffres de septembre 2022 publiés par Nexem, une fédération d'employeurs associatifs. Mais tous les départements ne sont pas logés à la même enseigne. « S’il y a eu des périodes plus compliquées, notamment pendant la crise sanitaire, nous arrivons toujours à recruter. Nous sommes attractifs », se félicite Emilie Copin, conseillère technique de l'action sociale au département de Charente-Maritime.
« Les salariés ne restent pas en poste »
« Mais nous sommes toujours sur la brèche. Nous n’avons jamais une équipe au complet, nuance Elisabeth Layec, responsable adjointe de service au sein de la direction des ressources humaines. Nous avons des candidats, ce n’est pas le problème. Mais les salariés ne restent pas en poste. Nous n’arrivons pas à les fidéliser ». Pour y remédier, le département a mis en place, en septembre 2022, une bourse à destination des étudiants assistants de service social et éducateurs spécialisés en troisième année de l’Institut régional du travail social (IRTS) de Poitiers principalement, mais aussi de ceux de Talence et de Bordeaux.
Cette aide de 500 euros nets par mois, sur une durée de dix mois (septembre à juin, soit 5 000 euros) est cumulable avec la gratification de stage. Ouverte à tous, sans critère de revenus, elle a pour seule contrainte que les étudiants effectuent leur stage de troisième année dans les services départementaux et que, une fois diplômés, ils s’engagent à y travailler au minimum deux ans. « Elle n'est cependant pas automatique, précise Elisabeth Layec. Le candidat passe un entretien au cours duquel nous étudions sa personnalité, son projet professionnel, sa compatibilité avec les équipes... C’est un peu comme un recrutement car nous allons ensuite l’accompagner pendant les trois années à venir ».
Trois bourses en deux rentrées
Un dispositif séduisant en théorie mais qui peine à trouver son public. Ainsi, la première année, sur les dix bourses prévues, seulement deux ont été attribuées. Et cette année, il n'y a qu'un seul candidat. « Les jeunes ne veulent plus de contraintes, hésitent à s'engager. Ces deux années à rendre à la collectivité sont certainement un frein important à leurs yeux », estime Chantal Guimberteau, vice-présidente du département en charge des ressources humaines. D’autant plus que l’engagement est ferme : si le boursier décide de faire marche arrière, il doit rembourser l’intégralité des sommes perçues.
Autre explication : le manque d’élèves dans les écoles. « L’IRTS de Poitiers ne compte par exemple que 24 étudiants en troisième année de formation assistant social, explique Emilie Copin. Le problème de l'attractivité doit donc être traité à la base. Si les instituts de formation n'arrivent pas à remplir leurs promotions, il est normal qu’en bout de course, il n’y ait pas grand monde pour bénéficier de notre bourse ». Un premier bilan sera établi en 2024 mais le département réfléchit déjà à de possibles évolutions. « Nous envisageons de l’élargir à d’autres métiers, comme conseiller en économie sociale et familiale, ou à l'ouvrir à des étudiants qui ne sont pas en stage au sein du département », indique Elisabeth Layec.
