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Handicap : les règles juridiques en cas d’extension d’un ESMS

Handicap : rappel des règles juridiques en cas de demande d’extension d’un ESMS

Au-delà d’un seuil de 30% de la capacité de la structure, les projets d’extension doivent être autorisés après un avis de la commission d’information et de sélection d’appels à projets, sauf lorsque l'intérêt général et les circonstances locales le justifient.

Crédit photo Theron/peopleimages.com - stock.adobe.com
Publié au Bulletin officiel Protection sociale du 31 janvier 2025, un texte vient rappeler les normes entourant une disposition relative à la transformation de l’offre de soin de certains établissements et services médico-sociaux (ESMS) accueillant des personnes en situation de handicap.

Offrir un cadre adapté aux besoins. Le 26 avril 2023, lors de la Conférence nationale du handicap, un plan dit de « 50 000 solutions » avait été annoncé par Emmanuel Macron. L’objectif principal : améliorer l’offre médico-sociale pour les personnes en situation de handicap. Pour ce faire, trois niveaux d’interventions étaient envisagés :

  • Conforter l’offre d’accompagnement,
  • Corriger les disparités territoriales,
  • Soutenir la transformation de l’offre vers une transition inclusive.

>>> A lire aussi: Handicap : comment combattre les discriminations au travail ?

Rappel des règles juridiques. C’est dans ce contexte que s’inscrit une note d’information du 20 décembre 2024, relative à l’appel à projets pour l’extension d’un établissement et service médico-social (ESMS). Rappelant le cadre juridique l’entourant, le texte explique que, au-delà d’un seuil de 30 % de la capacité de la structure, les projets d’extension doivent être autorisés après un avis de la commission d’information et de sélection d’appels à projets.

  • Cette disposition souffre d’une exception, lorsque deux conditions sont réunies : un motif d’intérêt général et lorsque les circonstances locales le justifient, dans la limite de 100 % de la capacité de la structure,
  • Cet intérêt général se définit par rapport aux objectifs des politiques publiques de régulation du secteur social et médico-social visant à améliorer et adapter l’offre aux besoins des intéressés,
  • En ce qui concerne les conditions propres au territoire, celles-ci sont définies « dans les schémas de planification de l’offre, le maillage territorial, et la situation selon laquelle un ou plusieurs opérateurs du territoire peuvent répondre rapidement à un besoin identifié ».

>>> A lire aussi: CCAS : sortir des logiques "court-termistes"

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