Lancée le 1er janvier 2021, la cinquième branche de la sécurité sociale, consacrée à l’autonomie, est déjà dans le rouge. Selon un rapport de la commission des comptes de la sécurité sociale, publié le 24 septembre, en 2021, la CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie), devenue gestionnaire de la branche autonomie, devrait enregistrer un déficit de 900 millions d’euros (« avant éventuelles mesures rectificatives du PLFSS [projet de loi de financement de la sécurité sociale] 2022 »), contre 600 millions d’euros en 2020. Cette hausse est, en outre, la conséquence « du surcroît de dépenses lié à la montée en charge des accords du Ségur de la santé et aux dépenses supplémentaires relatives à la crise sanitaire ».
Ce déficit s’explique aussi par un élargissement du périmètre de la CNSA aux dépenses de l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (AEEH), auparavant financée par la branche famille. « Cette mesure de périmètre contribue à hauteur de 4,2 points à la croissance des charges et des produits de la CNSA en 2021 », renseigne le rapport.
Selon la commission des comptes de la sécurité sociale, en 2022, « avant mesures nouvelles du PLFSS, le déficit de la CNSA se résorberait et s’établirait à 500 millions d’euros, sous l’effet de la poursuite de l’embellie économique ».