Introduction

L’aide et l’action sociales ne correspondent pas à une politique systématisée de l’Union européenne. C’est un ensemble d’actions isolées, le plus souvent indépendantes les unes des autres, qui fait émerger un droit européen de l’aide et de l’action sociales. Il s’agit d’un droit en mouvement, tributaire de la capacité du législateur européen à faire voter de nouveaux dispositifs, mais aussi des juges à rendre des décisions interprétatives, voire créatrices de droits nouveaux au profit des publics concernés.