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L’enseignant référent

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[Code de l’éducation, articles L. 112-2-1 et D. 351-12 ; arrêté du 17 août 2006, NOR : MENE0601976A, JO du 20-08-06 ; circulaire n° 2006-126 du 17 août 2006, NOR : MENE0602187C]
Un enseignant référent doit être nommé auprès de chacun des élèves handicapés du département afin d’assurer, sur l’ensemble du parcours de formation, la permanence des relations avec l’élève, ses parents ou son représentant légal, s’il est mineur.
Cet enseignant est également chargé de réunir l’équipe de suivi de la scolarisation pour chacun des élèves handicapés dont il est le référent. Il favorise la continuité et la cohérence de la mise en œuvre du projet personnalisé de scolarisation.


A. SON PROFIL

Il doit être un enseignant désigné par le directeur académique des services de l’Education nationale (DA-SEN), sous l’autorité duquel il est placé et titulaire de l’un des diplômes suivants :
  • du certificat d’aptitude professionnelle pour les aides spécialisées, les enseignements adaptés et la scolarisation des élèves en situation de handicap (CAPA-SH) (cf. infra, chapitre 2) ;
  • du certificat complémentaire pour les enseignements adaptés et la scolarisation des élèves en situation de handicap (2CA-SH) (cf. infra, chapitre 2) ;
de l’un des diplômes délivrés par le ministère chargé des personnes handicapées, à savoir le certificat d’aptitude au professorat de l’enseignement des jeunes sourds, le certificat d’aptitude à l’enseignement général, à l’enseignement technique ou à l’enseignement musical des aveugles et des déficients visuels, et le certificat d’aptitude aux fonctions de professeur d’enseignement technique aux déficients auditifs (cf. infra, chapitre 3).
Le nombre de référents par département dépend de plusieurs critères (nombre total d’élèves scolarisés dans le département, nombre de classes d’inclusion scolaire et d’unités localisées pour l’inclusion scolaire dans le département par rapport au nombre total de classes dans le premier degré et de divisions dans le second degré...).


B. SES MISSIONS

Cet enseignant est, au sein de l’Education nationale, l’acteur central des actions conduites en direction des élèves handicapés.
Il est d’abord l’interlocuteur privilégié des parents sur son secteur d’intervention, que l’élève handicapé fréquente un établissement scolaire, une unité d’enseignement ou suive une scolarité à domicile ou en milieu hospitalier. Il assure auprès des familles une mission d’accueil et d’information, se fait connaître d’elles et leur communique ses coordonnées postales et son numéro de téléphone. Lorsque l’élève est appelé à changer d’école ou d’établissement, ou lorsqu’il est inscrit dans un établissement scolaire mais fréquente un autre établissement qui n’est pas dans le même secteur d’intervention, l’enseignant référent organise la prise de contact des parents avec l’enseignant référent du secteur concerné.
Il exerce ensuite principalement ses missions en application des décisions de la commission des droits et de l’autonomie et en vue de leur mise en œuvre. Il veille à la continuité et à la cohérence du projet personnalisé de scolarisation et il est l’interlocuteur principal de toutes les parties prenantes de ce projet. Il favorise ainsi l’articulation entre les actions conduites par les équipes pédagogiques des établissements scolaires, des services ou établissements de santé et médico-sociaux, et les autres professionnels intervenant auprès de l’élève, quelle que soit la structure dont ils dépendent. Il contribue aux échanges d’informations entre ces partenaires. Il veille notamment à la fluidité des transitions entre les divers types d’établissements que l’élève est amené à fréquenter au long de son parcours. A cet effet, il établit également un lien permanent avec l’équipe pluridisciplinaire de la maison départementale des personnes handicapées dont il est le correspondant privilégié. Dès lors, lorsque l’équipe pluridisciplinaire prévoit l’évolution du projet personnalisé de scolarisation vers une formation professionnelle, puis vers une insertion dans la vie active, l’enseignant référent se rapproche de l’instance d’insertion professionnelle des personnes handicapées en vue d’assurer la meilleure transition possible.
L’enseignant référent peut également être amené à intervenir avant décision de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées, notamment dans le cas d’une première scolarisation intervenant avant toute évaluation par l’équipe pluridisciplinaire de la MDPH. L’enseignant référent a, dans ce cas, un rôle essentiel d’information, de conseil et d’aide, tant auprès des équipes enseignantes que des parents ou représentants légaux de l’enfant (cf. supra).


C. SES MODALITÉS D’ACTION

Au sein de son secteur d’intervention, ce référent intervient dans tous les types d’établissements, quel que soit le mode de scolarisation effectif de l’enfant handicapé, y compris la scolarisation dans un établissement sanitaire ou médico-social et dans les établissements d’enseignement relevant du ministère chargé de l’agriculture, ainsi qu’auprès des élèves bénéficiant d’une scolarisation à domicile ou en milieu hospitalier, avec ou sans intervention du Centre national d’enseignement à distance.
C’est également lui qui réunit et anime les équipes de suivi de la scolarisation (cf. supra, § 2). Il rédige les comptes-rendus des réunions de ces équipes et en assure la diffusion auprès des parties concernées, notamment auprès de l’inspecteur de l’Education nationale ayant autorité sur l’école de référence ou du chef d’établissement secondaire de référence. Il constitue et tient à jour un « dossier de suivi » du projet personnalisé de scolarisation regroupant les divers documents rassemblés ou constitués par l’équipe de suivi de la scolarisation.
De même, il transmet à l’équipe pluridisciplinaire de la MDPH tout document ou observation de nature à l’éclairer de façon exhaustive sur les compétences et les besoins en situation scolaire d’un élève handicapé. Il peut être invité à participer à ses réunions si nécessaire.
Enfin, l’enseignant référent peut être consulté par les équipes enseignantes, dans une perspective d’aide à l’élaboration du projet d’accueil individualisé en cas de maladie chronique.

SECTION 2 - LA CONSTRUCTION DU PARCOURS DE FORMATION

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