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Contention et isolement : les nouvelles modalités de contrôle censurées

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Dans une décision rendue sur trois questions prioritaires de constitutionnalité (QPC) le 4 juin 2021, le Conseil constitutionnel censure les nouvelles modalités de contrôle des mesures d’isolement ou de contention dans le cadre des soins psychiatriques sans consentement. Les sages estiment que le contrôle du juge prévu par le nouvel article L. 3211-12 du code de la santé publique (CSP) n’est pas suffisant. L’article 66 de la Constitution exige en effet que « la liberté individuelle ne peut être tenue pour sauvegardée que si le juge intervient dans le plus court délai possible », rappelle-t-il.

Or le Conseil constitutionnel constate « qu’aucune disposition législative ne soumet le maintien à l’isolement ou sous contention au-delà d’une certaine durée à l’intervention systématique du juge judiciaire ». En effet, les dispositions de l’article L. 3211-12 du CSP permettent au médecin de renouveler des mesures d’isolement et de contention sans limitation, avec une simple information donnée au juge des libertés et de la détention. La Constitution, elle, exige un contrôle systématique du juge en cas de privation de liberté.

L’article 84 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2021, qui avait modifié l’article L. 3211-12 du CSP, devait le mettre en conformité avec la Constitution, à la suite d’une décision des sages rendue l’an dernier (décision n° 2020-844 QPC du 19 juin 2020).

Le législateur a jusqu’au 31 décembre 2021 pour apporter les ajustements nécessaires.

Conseil constitutionnel, 4 juin 2021, décision n° 2021-912/913/914 QPC.

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