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Radiographie de l’indemnisation des demandeurs d’emploi

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Au-delà de toute idéologie politique, au-delà de tout préjugé, au-delà de toute idée reçue, il y a les faits. Et dans les faits, seulement deux tiers des personnes inscrites à Pôle emploi, en 2016, étaient indemnisables. C’est ce que révèle une étude de la Dares, l’outil statistique du ministère du Travail. Précisément, fin septembre 2016, « parmi les 6,7 millions de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégories A, B, C, D ou E et les dispensés de recherche d’emploi (DRE, dispositif fermé depuis 2012, NDLR), 4,2 millions (64 %) avaient un droit ouvert auprès de l’assurance-chômage ou de l’État ». Et sur ces 4,2 millions de personnes, 86 % étaient indemnisées par une allocation d’assurance-chômage et 14 % par une allocation financée par l’État.

Sur les 6,7 millions de personnes inscrites à Pôle emploi, 55 % l’étaient en catégorie A ou DRE, 32 % en catégorie B ou C, et 12 % en catégorie D ou E. « La quasi-totalité des indemnisables, toutes catégories confondues, relevait de l’allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE), les autres étaient couverts par l’allocation de sécurisation professionnelle (ASP), destinée aux licenciements économiques bénéficiaires du contrat de sécurisation professionnelle (CSP), ou par l’ARE-formation (Aref). » Toujours selon cette étude, « au troisième trimestre 2016, en moyenne 75 % des indemnisables par l’assurance-chômage ont été indemnisés. Les 25 % restants n’ont pas perçu d’allocation, notamment en raison de revenus d’activité trop importants pour cumuler salaire et allocation ». La Dares montre enfin que, en septembre 2016, « les personnes continûment indemnisables par l’assurance-chômage tout au long du mois et indemnisées ont perçu une allocation journalière de 39 euros brut (37 euros net), en moyenne ». Et de préciser que, « en raison notamment de la pratique d’une activité réduite, les demandeurs d’emploi indemnisables par l’assurance-chômage sur l’ensemble du mois de septembre 2016 ont effectivement été indemnisés 25 jours en moyenne dans le mois ». Ils ont perçu, en moyenne, une allocation mensuelle de 905 euros net. Toutefois, la Dares indique que « la répartition des allocations d’assurance-chômage est dispersée ». Ainsi, la moitié des allocataires a perçu 885 euros net, le premier décile a perçu 1 470 euros net, le dernier décile recevant, lui, 240 euros net.

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