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Animer le réseau du logement social

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L’Union sociale pour l’habitat (USH) – anciennement l’Union nationale des fédérations d’organismes HLM – regroupe la Fédération nationale des offices publics de l’habitat, les Entreprises sociales pour l’habitat, la Fédération nationale des sociétés coopératives d’HLM, la Fédération nationale des associations régionales d’organismes d’habitat social, et enfin Procivis, réseau de sociétés anonymes coopératives d’intérêt collectif pour l’accession à la propriété, consacré à l’accession très sociale.

L’organisme vise à accompagner tout un réseau d’acteurs, à assurer une représentation nationale auprès des décideurs politiques, des associations et de l’opinion publique, tout en étant force d’analyse et de proposition pour améliorer la politique sociale de l’habitat. Il met également à disposition un centre de ressources, nourri d’analyses financières, de rapports sur les politiques sociales et de suivi législatif, dans le but de mieux évaluer les impacts des réformes et les perspectives du secteur. Sa gouvernance est structurée en plusieurs commissions, et s’appuie sur l’animation de groupes professionnels.

Une mission « outre-mer » est consacrée au parc locatif social de près de 125 000 logements implanté dans ces régions et collectivités, où l’USH estime que « 76 % de la population est éligible au logement social ». L’Union sociale pour l’habitat outre-mer émet des propositions législatives et réglementaires, coordonne des acteurs professionnels tels que les maîtres d’ouvrages sociaux et vise au « partage des bonnes pratiques et des savoir-faire de l’habitat d’outre-mer ». Par ailleurs, une mission « affaires européennes » permet à l’USH de disposer d’une représentation permanente à Bruxelles, grâce à laquelle l’organisme participe au débat institutionnel et assure une veille législative.

Du 24 au 26 septembre se tiendra à Paris le 80e Congrès HLM, grand rendez-vous du secteur autour de la thématique suivante : « Les HLM, un modèle français ». Contre les modèles suivis par la Grande-Bretagne et l’Allemagne, ayant abouti à la vente massive de patrimoine immobilier social – avant que ces pays ne fassent marche arrière et qu’un réinvestissement ne s’opère –, le Congrès HLM souhaite valoriser l’écosystème du logement social à la française, à l’heure de sa remise en cause par les dernières réformes gouvernementales. « Les dix prochaines années qui nous attendent nous imposeront de relever collectivement d’immenses défis : transition écologique, quartiers, vieillissement, le tout dans un contexte économique contraint », souligne le président Jean-Louis Dumont.

En chiffres

• Cinq fédérations réunies au sein de l’USH.

• Près de 720 organismes HLM représentés.

• 12 associations régionales en métropole, plus une regroupant les organismes de logement social d’outre-mer.

Jean-Louis Dumont,
un président politiquement engagé

Elu depuis 2012 à la présidence de l’Union sociale pour l’habitat, Jean-Louis Dumont a succédé à Marie-Noëlle Lienemann, restée quelques mois après le départ de Thierry Repentin. Auparavant, de 1989 à 2003, il fut à la tête de la Fédération des sociétés coopératives d’HLM. Devenu député socialiste de la Meuse en 1981, il a été réélu six fois, avant son élimination aux législatives de 2017. Il préside par ailleurs l’association régionale des organismes HLM de Lorraine et le conseil de surveillance de la SA d’HLM VTB 55. C’est au sein de cette dernière que l’enseignant de profession a milité, à ses débuts, pour l’accession sociale à la propriété. Dans son département de la Meuse, il fut à l’origine du rapprochement des coopératives HLM et des Entreprises sociales pour l’habitat.

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