Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) a adopté, le 26 juin, un avis intitulé « Éradiquer la grande pauvreté à l’horizon 2030 ». La lutte contre la grande pauvreté concerne les cinq millions de personnes qui, en France, vivent avec moins de 855 euros par mois, à 50 % du revenu médian. S’il y a souvent confusion dans les politiques publiques avec la lutte contre la pauvreté, il n’en reste pas moins que « résorber la grande pauvreté est le premier levier pour faire reculer la pauvreté dans notre pays », indique le Cese. L’avis émet 25 préconisations. D’abord, un revenu minimum social garanti à partir de 2020, accessible aux jeunes dès 18 ans sous certaines conditions, englobant la quasi-totalité des minima sociaux et qui ne devra pas être inférieur à 50 % du revenu médian. Ensuite, le déploiement de travailleurs sociaux référents de parcours pour les personnes accompagnées. Du côté des expérimentations, le Cese recommande l’extension des Territoires zéro chômeur de longue durée, à une cinquantaine de territoires volontaires, et presse pour un projet de loi, avant la fin de l’année, permettant sa poursuite.
Dans ses préconisations pour 2020-2030, le Cese souligne la nécessité de « reconnaître et valoriser l’importance des travailleurs sociaux ». Une prise en compte renforcée des temps d’échange et de coordination ainsi que la promotion de « la dimension qualitative de l’accompagnement social » sont décrites comme essentielles.
En ce qui concerne l’accès aux droits, le Cese encourage l’échange d’informations nominatives entre organismes, l’automatisation des prestations et, in fine, le « passage d’une logique de droit quérable à une logique de droit proposable ». La généralisation du tiers payant, à rendre obligatoire, est promue afin d’éviter le renoncement aux soins pour raisons financières. S’agissant du droit au logement, l’attribution de logements sociaux doit se faire en direction des personnes dont les ressources sont inférieures à 50 % du revenu médian, et ce en « généralisant la cotation » dans les départements tendus.
Enfin, la « coconstruction » reste un outil majeur : le Cese recommande de « renforcer la participation des personnes concernées à la conception, à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques et des moyens de lutte contre la grande pauvreté ». Il appelle de ses vœux une loi de programmation dès 2020, afin de cadrer la mise en œuvre de ces mesures.