Aide à domicile : 100 millions sur la table

La feuille de route « grand âge et autonomie » est un plan de mesures à court et moyen termes pour soutenir principalement les établissements, une seule mesure immédiate concernant l’aide à domicile. Un financement de 100 millions d’euros sur deux ans (2019-2020) sera consacré à la refonte du mode de financement de l’aide à domicile pour améliorer la qualité des services, les rendre accessibles à tous et recruter du personnel. Pour les fédérations et associations représentatives de l’aide et des soins à domicile – UNA, Adessadomicile, ADMR, FNAAFP/CSF et AD-PA(1) –, le compte n’y est pas. « Cette somme n’est pas à la hauteur des enjeux du soutien à domicile des personnes âgées. De plus, elle correspond au financement que la loi de financement de la sécurité sociale pour 2018 a soustrait au secteur du domicile pour le transférer aux établissements. Ainsi, le gouvernement a supprimé de façon permanente 100 millions d’euros pour le domicile en 2018 pour n’en rendre que la moitié sur deux ans. »

Alors que la loi sur l’adaptation de la société au vieillissement du 28 décembre 2015 a mis l’accent sur le maintien à domicile, les professionnels du secteur attendent que les moyens suivent et que les arbitrages financiers soient enfin décidés par l’Etat. « Tant qu’on ne saura pas comment l’aide à domicile peut être reconnue à sa juste valeur, on ne pourra pas stabiliser nos activités et on sera toujours dans des situations précaires, autant du côté des gestionnaires que des salariés », commente Maude Collomb, directrice adjointe à l’Union nationale AD-MR. « On peine à recruter des salariés parce que les conditions de travail sont difficiles et le métier n’est pas valorisé à sa juste valeur. […] Ce n’est pas avec 100 millions d’euros que l’on va revaloriser et anticiper l’avenir », ajoute-t-elle. Il est certain que cette somme ne réglera pas le problème du financement global de l’aide à domicile et donc du reste à charge pour les personnes âgées accompagnées. Les fédérations et les associations représentatives de l’aide et des soins à domicile alertent le gouvernement sur l’urgence à mettre en œuvre une politique ambitieuse afin d’éviter de mettre plus en danger les services à domicile et les personnes accompagnées.