A la suite du lancement par Emmanuel Macron d’une concertation en vue de construire une stratégie nationale de lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes(1), le 17 octobre dernier, la ministre des Solidarités et de la Santé et le délégué interministériel à la prévention et à la lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes ont précisé, le 5 décembre, les principaux chantiers ainsi que l’organisation de la concertation.
« Si le plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale conduit pendant le quinquennat précédent a contribué à contenir le niveau des inégalités, l’action du gouvernement doit être poursuivie, renouvelée et amplifiée en faveur des plus défavorisés », a indiqué Agnès Buzyn. A cet effet, la future stratégie nationale de lutte contre la pauvreté concernera en priorité les enfants et les jeunes mais s’inscrira tout de même dans une « approche plus globale ». Elle doit s’imbriquer avec l’ensemble des plans lancés à destination du public précaire dont le plan « logement d’abord »(2), a-t-elle précisé.
La future stratégie devra aussi s’appuyer sur une politique affirmée de prévention de la pauvreté mobilisant autant que possible le droit commun, a souligné la ministre des Solidarités. Trois autres actions relatives au repérage et à l’accompagnement des personnes en situation de pauvreté, aux personnes touchées par la grande pauvreté, voire l’exclusion, et au renouvellement de la gouvernance seront également menées.
Afin que la concertation parte des territoires, dix journées d’échange seront organisées en région, de décembre à mars, a indiqué Olivier Noblecourt, récemment nommé délégué interministériel à la prévention et à la lutte contre la pauvreté des enfants. Une place aux initiatives locales doit être laissée, a-t-il souligné.
Sur le plan national, six groupes de travail thématiques ont été constitués :
→ éradiquer la pauvreté des enfants ;
→ prévenir la vulnérabilité des jeunes et favoriser leur insertion ;
→ développer l’accompagnement global et les leviers de prévention de la pauvreté ;
→ faciliter l’accès aux droits et aux services, lutter contre le non-recours ;
→ renforcer l’accompagnement dans la lutte contre l’exclusion ;
→ piloter la lutte contre la pauvreté à partir des territoires.
Les citoyens seront également associés à la concertation, dès le mois de janvier, avec la mise en place d’un espace d’expression sur le site Internet de la délégation interministérielle, a indiqué Olivier Noblecourt. Cet espace dédié permettra « à chaque citoyen, acteur associatif, élu local, entreprise, de faire part de leurs idées et réflexions », a-t-il précisé.
Afin de mener à bien la concertation, le délégué interministériel sera épaulé par un groupe d’experts scientifiques qui assurera la sélection des expérimentations à mener et leur évaluation.
Un groupe d’appui composé de personnalités qualifiées du secteur associatif se réunira également régulièrement, avec le délégué et la ministre, pour assurer la coordination des réflexions conduites au sein des groupes de travail et apporter également leur expertise.
En outre, la délégation interministérielle devra rendre compte de l’avancée de leurs travaux au Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale en février puis en mars, a souligné Olivier Noblecourt.
La concertation se clôturera début avril 2017 par la remise officielle de la stratégie de lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes au président de la République, lors d’une journée de présentation au Conseil économique, social et environnemental, ont indiqué la ministre des Solidarités et le délégué interministériel.