Dans le cadre de la Journée internationale des personnes handicapées qui a eu lieu le 1er décembre, le ministre de l’Education nationale et la secrétaire d’Etat en charge des personnes handicapées ont présenté six axes majeurs qui devront guider l’élaboration d’un plan de transformation du système éducatif et médico-social actuel en vue « d’offrir le droit à une scolarisation de qualité à tous les élèves en situation de handicap ». Cette transformation « profonde et pérenne » s’accompagne de mesures qui feront l’objet d’un dialogue avec l’ensemble des partenaires concernés, « dans une démarche d’essaimage des ’bonnes pratiques’ territoriales et les modèles inclusifs européens ».
Afin de mieux informer, former et accompagner les enseignants, Jean-Michel Blanquer et Sophie Cluzel proposent, notamment, de mettre en place une formation initiale et continue sur la compréhension du handicap et les adaptations scolaires. Autre mesure : élaborer une plateforme numérique nationale « ressource » pour les enseignants effective à la rentrée 2018.
Afin de multiplier les modes de scolarisation, le gouvernement estime nécessaire la création de 250 unités localisées pour l’inclusion scolaire supplémentaires en lycées durant le quinquennat. Il souhaite, par ailleurs, « démultiplier les partenariats territoriaux école/médico-social » qui permettent la prise en compte des besoins éducatifs particuliers des élèves en situation de handicap.
Constatant que 57 % des élèves handicapés scolarisés sont aujourd’hui en primaire, 33 % au collège et seulement 10 % au lycée (général ou technique), les ministres ont notamment pour objectifs de mieux prévenir l’échec scolaire, de simplifier et aménager le passage d’examens et de conduire les élèves vers une certification professionnelle.
D’ici à 2022, Sophie Cluzel et Jean-Michel Blanquer souhaitent accroître « significativement » l’appui des services médico-sociaux aux établissements scolaires. Selon eux, « tout nouveau service médico-social intervenant pour les moins de 20 ans » devra être adossé à l’école pour assurer la continuité du parcours de l’élève. Ils ont aussi la volonté de transformer de manière progressive les établissements en plateformes de services et de ressources d’accompagnement des élèves handicapés.
Afin de procéder à une « transformation accélérée des emplois aidés », le gouvernement prévoit de créer 11 200 postes d’accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH)au budget 2018. Les conditions de leur recrutement seront, par ailleurs, assouplies pour faciliter l’accès au statut AESH pour les emplois aidés d’ici à 2019.
Pour améliorer l’organisation du dispositif d’accompagnement des élèves handicapés, les ministres proposent que les services de l’Education nationale soient en communication constante avec les maisons départementales des personnes handicapées afin « d’anticiper la prochaine rentrée scolaire, harmoniser l’évaluation, la notification des adaptations et les droits ».
Pour transformer durablement l’accompagnement des élèves en situation de handicap, Sophie Cluzel et Jean-Michel Blanquer prévoient de qualifier les accompagnants et de renforcer l’attractivité de leur métier « sur tous les temps et lieux de vie des enfants et des jeunes à partir de la rentrée 2018-2019 ».