Fin 2016, le nombre de bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) « socle » a diminué de 4,4 % en 2016, première baisse depuis 2008, indique une récente étude de la direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)(1).
Malgré cette baisse, les prestations sociales au titre de l’insertion représentent, encore, la moitié des aides sociales départementales, souligne la DREES. Ainsi, sur les 4,2 millions de prestations d’aide sociale délivrées par les départements en 2016, près de 2 millions étaient consacrées au RSA « socle » et aux contrats d’insertion.
Du côté des personnes âgées, 1,4 million d’aides départementales ont été accordées. L’allocation personnalisée d’autonomie (APA) en représente, comme en 2015, la quasi-totalité (1,27 million). Les 10 % des aides restantes ont été consacrées à l’hébergement en établissement, à l’accueil chez des particuliers ou aux aides ménagères. Au total, 775 000 prestations à domicile ont été allouées aux personnes âgées, soit 55 % des aides à destination de ce public, contre 640 000 prestations destinées à l’accueil en établissement ou chez des particuliers.
Les aides aux personnes handicapées constituent également une part importante de l’activité des départements, avec 518 800 prestations attribuées en 2016. Plus de deux tiers d’entre elles concernaient l’aide à domicile, dont le nombre de bénéficiaires a augmenté de 3,7 % en un an. Cette hausse est principalement due à celle des bénéficiaires de la prestation de compensation du handicap (+ 5,3 %), indique l’étude. Les aides départementales pour une prise en charge en structure médico-sociale ou chez des particuliers ont, quant à elles, progressé de 1,7 %.
Concernant les mesures d’aide sociale à l’enfance, elles ont augmenté de 2,1 % entre 2015 et 2016. Parmi les 332 000 mesures d’aide sociale à l’enfance prononcées en 2016, les enfants suivis dans le cadre d’actions éducatives à domicile ou en milieu ouvert sont quasiment aussi nombreux que ceux bénéficiant d’un placement pris en charge par l’aide sociale à l’enfance, note la DREES.
(1) Etudes et résultats n° 1037 – Octobre 2017 – Disponible sur