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La baisse des contrats aidés a un effet négatif sur l’emploi non marchand

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Dans une note de conjoncture, publiée le 5 octobre, l’INSEE fait un point sur l’emploi en France(1). Les auteurs se penchent notamment sur l’emploi non marchand, dont ils estiment qu’il reculera « nettement » au cours du second semestre. Ils évaluent ainsi à 46 000 le nombre de postes qui pourraient disparaître entre juillet et décembre, alors qu’ils avaient crû de 29 000 au cours des six premiers mois de l’année. Principal facteur de cette baisse : « la réduction du nombre d’emplois aidés », affirme l’INSEE.

Pour rappel, au cours de l’été, le gouvernement avait décidé de ne financer des contrats aidés que dans le secteur non marchand, en limitant son engagement à certains secteurs d’activité comme l’accompagnement des élèves handicapés(2). De ce fait, au total, le nombre de contrats aidés financés sera de 320 000, tous secteurs d’activité confondus, en 2017, contre 460 000 en 2016. En outre, le 21 septembre dernier, le Premier ministre a annoncé une nouvelle baisse des subventions aux contrats aidés dans le secteur non marchand pour l’année 2018, qui devrait limiter à 200 000 au maximum le nombre d’emplois concernés.

Par ailleurs, après avoir noté, dans le secteur marchand non agricole, une progression des créations d’emplois aux premier et deuxième trimestres 2017 (respectivement de 52 000 emplois puis 69 000, soit 121 000 pour le premier semestre), l’institut envisage un fléchissement au cours du second semestre avec une prévision de création de 86 000 postes. En cause, notamment, l’effet défavorable de la suppression de la prime à l’embauche dans les petites et moyennes entreprises depuis le 30 juin, que les aides apportées aux secteurs marchand et associatif au travers des « crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi » et « pacte de responsabilité et de solidarité » ne suffisent pas à compenser.

Notes

(1) Point de conjoncture – Octobre 2017 – Disponible sur www.insee.fr.

(2) Voir notamment ASH n° 3022 du 25-08-17, p. 14.

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