Les Etats membres de l’Union européenne (UE) devraient souscrire à des engagements en vue de réinstaller, dans l’UE, au moins 50 000 réfugiés au cours des deux prochaines années. Tel est le sens d’une recommandation adoptée le 21 septembre et présentée une semaine après(1).
La réinstallation consiste à organiser directement l’accueil de réfugiés depuis les pays tiers, afin d’éviter qu’ils ne se lancent dans des périples dangereux et souvent mortels.
Le texte de six pages rappelle que les Etats membres de l’Union européenne s’étaient engagés, en juillet 2015, à réinstaller 22 504 personnes en Europe jusqu’en 2017. Il souligne que cet effort doit se poursuivre afin de répondre aux besoins globaux en matière de réinstallation, estimés à « 1,2 million de personnes ».
Dans ce contexte, la Commission européenne appelle les Etats membres à prendre des engagements pour un nouveau programme de réinstallation qui devra démarrer en octobre 2019 et qui concerner 50 000 réfugiés. La priorité devrait être donnée aux personnes vulnérables en provenance d’Afrique du Nord et de la Corne de l’Afrique, notamment de la Libye, de l’Egypte, du Niger, du Soudan, du Tchad et de l’Ethiopie. L’Union européenne, poursuit la recommandation, pourrait soutenir les efforts des Etats membres à hauteur de 10 000 € par personne réinstallée, soit un montant total de 500 millions d’euros. A ce stade et à la suite du plan d’action présenté le 4 juillet dernier, la Commission européenne a obtenu des engagements de la part de 11 Etats membres pour un total de 14 000 places.
A noter que ladite recommandation fait partie d’un paquet de mesures sur la migration. La Commission publie par exemple un « manuel sur le retour révisé » qui intègre toutes ces recommandations faites aux autorités nationales en ce qui concerne les retours. L’objectif est d’accélérer le retour de 1,5 million de migrants, sachant qu’entre 2014 et 2015, seuls 36 % des migrants sont effectivement renvoyés après avoir fait l’objet d’une décision en ce sens.
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