Droits des femmes : inquiétudes sur les aides versées aux associations

« Des moyens en moins, c’est l’égalité qui recule. Des moyens en moins, ce sont des femmes victimes en plus. » Cet avertissement est lancé sur Internet, depuis le 18 juillet, par des associations féministes qui appellent le grand public à interpeller l’exécutif(1). « Le gouvernement a annoncé des coupes budgétaires dans l’ensemble des ministères. Pour les droits des femmes, ces coupes – dont le montant exact n’a toujours pas été révélé […] – vont notamment se traduire par une baisse de moyens pour plusieurs de nos associations », déplorent-elles, tout en soulignant que les budgets alloués sont « déjà ridicules ».

C’est une brève du Journal du dimanche qui a déclenché la polémique, le 16 juillet. Citant des « associations de lutte contre les violences faites aux femmes », l’hebdomadaire rapportait que le gouvernement souhaiterait « réduire d’un quart les subventions dont elles dépendent pour accueillir les victimes d’agressions ou de harcèlement ». Ce chiffre « sort de nulle part », a rétorqué dès le lendemain la secrétaire d’Etat chargée de l’égalité entre les femmes et les hommes, Marlène Schiappa, invitée sur LCI. Le gouvernement a décidé la « sanctuarisation des crédits pour les associations qui accueillent des femmes victimes de violences sexuelles ou sexistes », a-t-elle assuré.

Pour autant, certaines associations qui relèvent d’un financement du secrétariat d’Etat « verront leurs subventions coupées », a-t-elle reconnu. Pour continuer à en bénéficier, leur objet devra « correspondre aux priorités gouvernementales » et elles devront prouver « l’effectivité et l’efficacité » de leurs actions, a exposé Marlène Schiappa, tout en affirmant que le secrétariat d’Etat commencerait par « sabrer » ses propres dépenses de fonctionnement.

Interrogé par les ASH sur les « priorités » évoquées par Marlène Schiappa, son cabinet précise que les associations qui œuvrent en faveur du travail des femmes, de l’égalité professionnelle et de la lutte contre les violences sexistes et sexuelles seront « les premières à être soutenues ». « Quant aux associations dont les subventions concernaient des actions ponctuelles, qui ne rendent pas compte de leur utilisation de l’argent public ou qui n’ont pas rempli de dossier de demande cette année, elles ne pourront plus être subventionnées et en ont déjà été prévenues », poursuit le secrétariat d’Etat.

Laurence Rossignol, sénatrice socialiste de l’Oise et ex-ministre des Familles, de l’Enfance et des Droits des femmes, a écrit au Premier ministre, Edouard Philippe, et à Marlène Schiappa, pour leur demander d’« épargner le budget » destiné à l’égalité entre les femmes et les hommes, qui « s’élève à environ 30 millions d’euros » par an(2). Cela ne représente que « 0,05 % du budget de l’Etat », mais « plus des deux tiers […] sont affectés aux associations » et « quelques millions de baisse des subventions allouées entraîner [aient] mécaniquement la réduction du nombre de femmes accueillies et la fermeture de structures », expose-t-elle. Elle prévient : « Sans [les associations], les femmes victimes de violences ne sont plus protégées, l’accès à la contraception et à l’IVG [interruption volontaire de grossesse] n’est plus garanti, le système prostitutionnel prospère. »