L’année 2016 a été marquée par la poussée du populisme nationaliste, la crise des migrants et la persistance d’attentats terroristes. Tel est le constat que tire la commission contre le racisme et l’intolérance du Conseil de l’Europe dans son rapport annuel publié le 22 juin(1). Le document de 60 pages fait le bilan des évolutions qui se sont produites l’année dernière dans les domaines de compétences de la commission. Il demeure néanmoins relativement général, dans la mesure où cette instance évalue régulièrement la situation dans ses Etats membres à travers des rapports par pays.
Le texte souligne notamment que la montée du « populisme nationaliste » a engendré des comportements islamophobes, antisémites, homophobes et transphobes. « Dans la plupart des pays, les musulmanes qui portent des symboles religieux visibles, tels que le foulard, sont particulièrement exposées à la discrimination car elles se trouvent au croisement des motifs fondés sur le genre et de ceux fondés sur la religion, et subissent de ce fait fréquemment des restrictions injustifiées », indique la commission.
En ce qui concerne la crise migratoire, le rapport note que les gouvernements ont davantage mis l’accent en 2016 sur la planification et la facilitation de l’intégration des migrants ainsi que sur la protection des mineurs non accompagnés, plutôt que sur l’accueil et le logement des réfugiés. La gestion du terrorisme a, quant à elle, donné lieu à l’introduction, dans certains pays, de formes de « profilage racial ou ethnique ».
Au vu de ces conclusions, le président de la commission contre le racisme et l’intolérance du Conseil de l’Europe, Christian Åhlund, a appelé les Etats membres de l’Union européenne à faire preuve de solidarité. « Nous traversons des moments difficiles et la situation ne s’améliore pas », a-t-il déclaré, avant d’ajouter que « le plus important désormais est de faire en sorte que les pays membres du Conseil de l’Europe restent unis et aillent dans le même sens ».
(1) Rapport annuel sur les activités de la commission contre le racisme et l’intolérance – Disponible sur