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L’assurance chômage pourrait revenir à l’équilibre financier d’ici à 2020

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Le bureau de l’Unedic a adopté, le 21 juin, les prévisions financières de l’assurance chômage pour la période 2017-2018 ainsi que les projections à l’horizon 2020. « Sous l’effet combiné de l’impact de la nouvelle convention d’assurance chômage et d’une conjoncture économique qui s’améliorerait, le déficit de l’assurance chômage pourrait passer de 4 milliards d’euros en 2016 à moins de 1 milliard en 2020 », annonce l’Unedic.

L’impact « positif » de la nouvelle convention d’assurance chômage

La nouvelle convention d’assurance chômage, signée le 14 avril 2017(1), dont les dispositions doivent entrer progressivement en vigueur à partir d’octobre prochain, devrait permettre d’économiser 2 milliards d’euros en trois ans. En régime de croisière, c’est-à-dire à l’horizon 2022, ces économies devraient s’élever à 930 millions d’euros par an.

Pour rappel, cette convention fixe, notamment, une nouvelle formule de calcul de la durée et du montant des droits en introduisant la notion de « jours travaillés ». Les économies générées par cette mesure devraient atteindre, à terme, 550 millions d’euros par an.

Parallèlement, la convention durcit les règles applicables aux seniors de moins de 54 ans qui verront leur durée d’indemnisation diminuer de 36 à 30 mois pour les 53-54 ans et à 24 mois pour les moins de 53 ans. Ces modifications devraient générer 430 millions d’euros d’économie par an en régime de croisière. En revanche, précise l’Unedic, ces mesures auront pour effet d’augmenter de 80 à 100 million d’euros, à partir de 2022, les dépenses au titre de l’allocation de solidarité spécifique, attribuée aux personnes ayant épuisé leurs droits au chômage sous conditions d’activité antérieure et de ressources.

Un déficit réduit à 0,8 milliard d’euros

Au total, l’ensemble des nouvelles mesures devraient permettre d’économiser 98 millions d’euros en 2017, 550 millions en 2018 et 620 millions en 2019.Le déficit, réduit à 3,6 milliards dès 2017, devrait continuer à baisser durant les trois années suivantes pour atteindre moins de 0,8 milliard d’euros en 2020. La dette cumulée se stabiliserait alors pour atteindre 39,1 milliards.

Notes

(1) Voir ASH n° 3010 du 12-05-17, p. 39.

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