Fin 2015, 4,14 millions de personnes percevaient au moins l’un des minima sociaux existant en France – en dehors de l’allocation temporaire d’attente et de l’allocation pour demandeur d’asile – soit une hausse de 1,6 % en un an, qui confirme la moindre progression du nombre d’allocataires déjà observée en 2014 (+ 2,7 %), après deux années d’augmentation sensible en 2012 et 2013 (+ 4,5 % par an), indique une récente étude de la direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)(1), qui fait état d’environ sept millions de personnes couvertes, en tenant compte des conjoints et des enfants à charge, soit une part relativement stable autour de 11 % de la population française. A noter que les départements et régions d’outre-mer regroupent quelque 348 400 allocataires de minima sociaux, soit 8,4 % du total en France. Les dépenses d’allocations correspondantes s’élevaient, pour leur part, à 25,4 milliards d’euros (+ 4,4 % en un an).
La « décélération » ainsi mise en évidence comme l’année dernière « est portée par les deux minima les plus sensibles à la situation du marché du travail : le volet “socle” du revenu de solidarité active (RSA “socle”) et l’allocation de solidarité spécifique (ASS) », indique la DREES, tout en rappelant que, « entre 2008 et 2013, le nombre d’allocataires de ces prestations [avait] fortement augmenté (environ + 6,5 % en moyenne par an) ». Ce n’est plus le cas depuis 2014, ce ralentissement s’accentuant, en 2015, pour le RSA « socle », avec 1,95 million de foyers concernés (+ 2,5 %, après + 4,8 % en 2014), tandis que les effectifs de l’ASS se sont stabilisés à 491 700 allocataires, ce qui constitue « une première depuis 2008 ».
Par ailleurs, le nombre de bénéficiaires de l’allocation aux adultes handicapés (AAH) a augmenté au même rythme que les deux années précédentes (+ 2,1 %), pour s’élever à 1,06 million de personnes, « ce qui en fait le deuxième minimum social en nombre d’allocataires, après le RSA « socle” », commente la DREES, alors que le nombre de titulaires du minimum vieillesse/allocation de solidarité aux personnes âgées s’est maintenu à 554 400 personnes, soit 3,3 % de la population de 60 ans ou plus.
(1) DRESS – Etudes et résultats n° 1009 – Mai 2017 – Disponible sur