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L’INSEE décrypte les parcours des personnes accueillies en établissement d’hébergement

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Dans son enquête 2017 sur « Les conditions de logement en France »(1), l’Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE) rappelle que, « si les mesures statistiques sont délicates, l’enquête de 2012 auprès de personnes fréquentant les services d’hébergement ou de distribution de repas a établi que le nombre de personnes sans domicile a augmenté de moitié depuis l’enquête précédente de 2001 ». Elle livre aussi plusieurs données sur le parcours des publics accueillis en établissement d’hébergement. Fin 2012, la majorité des accueils étaient assurés par les centres d’hébergement et de réinsertion sociale (45 %) et les centres d’accueil pour demandeurs d’asile (25 %). Parmi les 15 500 personnes accueillies dans des places d’urgence, 36 % déclaraient n’avoir jamais disposé d’un logement personnel et 46 % ne plus en avoir depuis au moins six mois. Dans les places ne relevant pas de l’urgence, 49 % des publics étaient âgés de moins de 25 ans et 61 % étaient de nationalité étrangère. Les familles avec enfants y tenaient une place importante (36 % des ménages), qu’elles soient ou non monoparentales, et 17 % des adultes avaient un emploi (48 % étaient inactifs et 32 % au chômage). Avant leur accueil en établissement, 13 % des personnes étaient propriétaires ou locataires d’un logement personnel, mais, le plus souvent, les adultes avaient déjà recours à un hébergement institutionnel ou étaient logés par leur famille ou leurs amis.

Parmi les personnes sorties d’un hébergement en établissement en 2012, trois sur dix ont eu accès à un logement autonome, relevant le plus souvent du parc social, et une sur dix à un logement adapté. Elles sont 16 % à avoir été hébergées par des proches, et la même proportion est restée prise en charge par une autre structure d’hébergement social, tandis que 7 % se sont retrouvées dans un habitat de fortune ou à la rue. Dans 17 % des cas, la situation des personnes sorties des dispositifs d’hébergement reste inconnue.

L’INSEE indique qu’en 2013, plus de 5 millions de personnes de 15 ans ou plus vivant dans un logement ordinaire avaient « connu dans le passé des situations durant lesquelles elles ont été privées de logement personnel de manière durable et non choisie ». Ces personnes avaient pour la plupart été hébergées, au moins une partie du temps, par la famille ou des amis, mais 866 000 s’étaient retrouvées sans domicile et 112 000 étaient encore en situation d’hébergement contraint (ou vivaient à l’hôtel). Pour la moitié des personnes interrogées en 2013, le dernier épisode sans logement était terminé depuis moins de dix ans. « Ceux qui ont été sans domicile sont les plus fragiles : ils sont plus d’un tiers à avoir connu au moins deux épisodes sans logement, avec un retour dans un logement personnel dans l’intervalle. Dans 60 % des cas, la durée totale passée sans logement personnel a été de moins d’un an. Mais 60 % des anciens sans-domicile ont été privés de logement pendant un an ou plus et près de 30 % pendant trois ans ou plus. » Ces personnes sont plus fréquemment seules ou en familles monoparentales et plus souvent étrangères. Chez les anciens sans-domicile, « 23 % sont au chômage, et parmi ceux qui sont en emploi, près de 30 % ont des contrats qui ne sont pas à durée indéterminée ».

Notes

(1) Disponible sur www.insee.fr.

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