A la veille de la journée mondiale des réfugiés, le ministre de l’Intérieur a défendu son bilan dans un long communiqué de presse diffusé le 19 juin, en indiquant que « plusieurs réformes ont été conduites » pour faire face à la crise migratoire : adaptation des outils législatifs avec la loi du 29 juillet 2015 relative à la réforme du droit d’asile(1), renforcement des moyens humains, en particulier à l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA)… En outre, « de nombreuses places d’hébergement supplémentaires ont été ouvertes », rappelle Bernard Cazeneuve, avec 6 000 places créées en centres d’accueil pour demandeurs d’asile en 2014-2015 et plus de 8 500 autres en cours de création en 2016, soit des capacités d’hébergement doublées entre 2012 et 2017.
Quant aux mesures d’accompagnement des migrants dans leurs démarches, elles ont permis « l’accueil et l’orientation dans des structures adaptées de 4 000 migrants depuis Calais et Dunkerque et de près de 10 000 migrants en Ile-de-France depuis un an », se félicite encore le pensionnaire de la Place Beauvau. Sans oublier que « des efforts significatifs ont en outre été accomplis en faveur des mineurs non accompagnés, dont la précarité humanitaire et sécuritaire suscite légitimement des inquiétudes », notamment à Calais. Ainsi, dans le cadre du dispositif spécifique mis en place par l’Etat pour éventuellement déboucher sur un transfert au Royaume-Uni pour ceux qui y ont des attaches, « 40 enfants, depuis le début de l’année, ont déjà pu y rejoindre leur famille ».
De son côté, clôturant le 20 juin la journée d’échanges organisée par l’association Coallia, la ministre du Logement et de l’Habitat durable a tenu à rappeler l’engagement du gouvernement « pour un accueil digne » des réfugiés. La France s’est engagée à accueillir, d’ici à la fin 2017, 30 700 personnes au titre du programme de relocalisation et 8 000 personnes au titre du programme de réinstallation(2), a rappelé Emmanuelle Cosse. « A ce jour », a-t-elle précisé, environ 100 personnes sont déjà arrivées au titre de la relocalisation et 750 au titre de la réinstallation. « Mais ce mouvement doit à présent considérablement s’accélérer », sous l’effet du renforcement des hotspots et de la mise en œuvre de l’accord entre l’Union européenne et la Turquie(3). « On estime qu’environ 900 personnes arriveront désormais chaque mois (60 % relocalisés/40 % réinstallés) », a ainsi indiqué la ministre. Un chiffre qui « peut encore augmenter ». Parmi les réfugiés réinstallés, vont être accueillis « des publics particulièrement vulnérables », présentant notamment des pathologies lourdes, a-t-elle encore signalé. Le « principal défi » qui attend la France pour le second semestre 2016 et l’année 2017 est donc, selon Emmanuelle Cosse, « l’intégration à moyen terme de ces réfugiés », ce qui passe en particulier par l’accès à un logement. La ministre pense pouvoir mobiliser au moins 3 000 logements d’ici à septembre 2017, via la plateforme nationale pour le logement des réfugiés. Elle entend aussi « développer, à titre expérimental, de l’hébergement chez les particuliers afin de permettre aux réfugiés d’avoir le temps nécessaire pour développer leur projet d’accès au logement et à l’emploi ».
(1) Voir ASH n° 2934 du 20-11-15, p. 45, n° 2936 du 4-12-15, p. 49, n° 2937 du 11-12-15, p. 47 et n° 2938 du 18-12-15, p. 55.
(2) La relocalisation concerne les migrants qui se présentent dans les hotspots en Italie et en Grèce et qui sont ensuite répartis dans les différents pays européens. Dans le cadre de la réinstallation, les personnes arrivent directement depuis les camps turcs, jordaniens ou libanais où les équipes de l’OFPRA leur ont accordé le statut de réfugié.