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Vers la finalisation d’un document d’orientation francilien sur les bidonvilles

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Plusieurs collectivités communistes franciliennes ont rendu publique une plateforme de propositions visant à « engager fermement la lutte contre le mal-logement et la résorption des bidonvilles ». Le document a été adressé, à la fin janvier, au préfet de la région Ile-de-France, dans la perspective d’une réunion de restitution, qui s’est tenue le 11 février, des travaux engagés à la suite de la conférence régionale sur les campements illicites en Ile-de-France, organisée le 20 octobre dernier par la préfecture, en présence de représentants d’associations, de collectivités et d’institutions. Les recommandations diffusées par les élus font partie des contributions des participants aux deux groupes de travail formés dans ce cadre, et portant plus particulièrement, l’un, sur les campements qui abritent en majorité des Roms et, l’autre, sur l’insertion de leurs occupants, selon la préfecture d’Ile-de-France.

Ces contributions sont destinées à alimenter une « feuille de route régionale » qui doit être finalisée et soumise aux intéressés « dans les tout prochains jours », en « tenant compte des observations faites » le 11 février, avant une prochaine réunion en principe conclusive, à la fin mars. « Ce ne sera pas un document normatif mais un document d’orientation », a déclaré aux ASH le sous-préfet Jérôme Normand, coordinateur du suivi régional relatif à l’anticipation et à l’accompagnement des démantèlements de campements illicites auprès du préfet de la région Ile-de-France, préfet de Paris, Jean-François Carenco. « Mais il pourra aussi comprendre des propositions plus concrètes. » Différents fonds pourraient être sollicités au niveau régional, européen ou de l’Etat, pour la mise en œuvre des actions validées.

C’est dans ce contexte que les sept municipalités d’Ivry-sur-Seine (Val-de-Marne), d’Aubervilliers, de La Courneuve, de Montreuil, de Saint-Denis, de Stains (Seine-Saint-Denis) et de Champs-sur-Marne (Seine-et-Marne), la communauté d’agglomération Plaine-Commune (Seine-Saint-Denis) et le conseil départemental du Val-de-Marne ont alerté, dans un communiqué publié le 9 février, sur la gravité de l’« urgence humanitaire dans les bidonvilles d’Ile-de-France », en soulevant « des points de désaccord qui risqueraient, s’ils n’étaient pas pris attentivement en considération, de faire échouer les travaux en cours ».

« Dans la région capitale de la sixième puissance économique mondiale, ce ne sont pas moins de 7 000 personnes qui vivent dans des conditions indignes, au milieu des 132 bidonvilles recensés », s’insurgent les élus communistes, en regrettant que les moyens prévus par l’Etat soient « sans rapport avec les besoins de ces populations et les capacités de nos collectivités », et en considérant que les objectifs à atteindre « ne peuvent être autres que la résorption des bidonvilles, l’hébergement, l’accompagnement social vers l’insertion durable, l’emploi et le logement ». A cet égard, « les expulsions systématiques ne constituent en rien une solution, elles ne font que déplacer les problèmes et ruinent les premiers jalons de l’insertion », poursuivent-ils.

Leur plateforme de recommandations, établie avec la contribution de Médecins du monde, de la Fondation Abbé-Pierre et du collectif Romeurope, a pour ambition de constituer « une base permettant d’envisager des solutions efficaces et pragmatiques », soulignent les signataires dans une lettre ouverte au préfet, en attirant son attention sur deux « préalables incontournables », à commencer par « la nécessité d’un cadre réglementaire contraignant qui fixe une répartition territoriale solidaire de ces populations précaires ». Par ailleurs, « la question des moyens financiers et logistiques consacrés par l’Etat doit faire l’objet d’importantes précisions et d’ambitions clairement établies », pour permettre des améliorations provisoires, des « constructions modulaires de transition » et renforcer les missions de la plateforme AIOS (accueil, information, orientation et suivi des populations vivant en campement et bidonville), propre à l’Ile-de-France et pilotée par Adoma.

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