Suivi du plan d’action en faveur du travail social : la mission de François Soulage est précisée

Le plan d’action interministériel en faveur du travail social et du développement social, présenté en octobre dernier(1), « nécessite un pilotage fort au regard de son ambition et de son ampleur : les 26 mesures qui doivent être mises en œuvre sur une période de cinq ans ont en effet pour objectif de faire évoluer de façon structurelle la formation, les pratiques professionnelles, mais aussi la gouvernance et l’organisation du travail social ». Telle est l’exigence affichée par la ministre des Affaires sociales et la secrétaire d’Etat chargée des personnes handicapées et de la lutte contre l’exclusion dans leur lettre de mission adressée à François Soulage, qui doit assurer la mise en œuvre et le suivi de ce plan.

Afin d’assurer la mobilisation et la coopération de l’ensemble des acteurs, le président du Collectif Alerte devra mettre en place un groupe de pilotage partenarial représentatif des principaux acteurs impliqués dans la mise en œuvre du plan. Dans ce cadre, insistent Marisol Touraine et Ségolène Neuville, une « attention particulière devra être apportée à la démarche d’évaluation du plan d’action afin de créer les conditions d’une mobilisation collective autour [de ses] bénéfices et impacts sociaux ». Il conviendra aussi d’accorder une importance particulière aux mesures du plan qui requièrent une « coordination renforcée et une concertation importante des acteurs », telles que l’élaboration d’un cadre permettant de définir avec les partenaires sociaux des objectifs partagés en matière de formation professionnelle et continue, la mise en place d’un premier accueil inconditionnel de proximité et d’un référent de parcours, dont les contours sont flous(2), ainsi que la relance du chantier du « dossier social unique » – une première fois abandonné en raison de sa complexité.

François Soulage devra, d’ici à la fin juin 2016, présenter un rapport intermédiaire sur les conditions de mise en œuvre de sa mission de pilotage et les indicateurs qu’il entend utiliser pour assurer le suivi du plan. Il élaborera ensuite un rapport « tous les 18 mois jusqu’à la date d’échéance du plan, soit décembre 2020 ».