En 2014, quelque 26 172 personnes handicapées psychiques ou cérébrolésées ont fréquenté les groupes d’entraide mutuelle (GEM), indique la caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) dans son dernier bilan d’activité de ces dispositifs(1).
La CNSA recense 403 groupes d’entraide mutuelle en fonctionnement l’année dernière. Parmi eux, 393 ont été financés à hauteur de 29 millions d’euros (section 1 de son budget), soit 2 millions d’euros supplémentaires par rapport à 2013. Ces crédits ont permis la revalorisation de la subvention de 107 groupes d’entraide mutuelle et la création de 20 nouveaux dispositifs dans 16 régions. Dans ce cadre, la subvention moyenne attribuée par les agences régionales de santé (ARS) a été de 73 792 € par GEM (après 73 373 € en 2013), un montant qui reste inférieur au plafond (75 000 €). Et 10 GEM supplémentaires ont été créés via des redéploiements de crédits, indique la CNSA.
La fréquentation se stabilise avec en moyenne 67 personnes par GEM, souligne par ailleurs la caisse. Plus de 35,6 % des usagers viennent plusieurs fois par semaine. Outre ces derniers, en moyenne, 16,8 personnes (amis, famille proche) participent de manière régulière aux activités des GEM (contre 16 personnes en 2013). Autre information : 68,3 % des usagers des GEM en sont également adhérents. « Plus de 89 % des GEM sont constitués en association d’usagers, ce qui est stable par rapport à 2013 », relève encore la CNSA. Et 36 groupes prévoyaient de le faire, dont 18 en 2015. Comme les années précédentes, les GEM qui accueillent des personnes présentant des troubles psychiques sont « très largement majoritaires » (87 %), constate la caisse. Cependant, l’an dernier, 11 GEM supplémentaires ont été créés pour les personnes cérébrolésées, portant leur nombre à 51. S’agissant des équipes d’animation, le nombre de personnes salariées par les GEM est stable depuis 2011, s’établissant à 1,44 équivalent temps plein, et près de quatre GEM sur cinq ont deux animateurs salariés ou plus. Il y a, par ailleurs, environ quatre animateurs bénévoles par GEM (mais près d’un quart des GEM n’en ont aucun).
Le bilan d’activité dressé par la CNSA fait également le point sur les conventions de parrainage, de financement et de partenariat conclues par les GEM ainsi que sur les modalités de pilotage par les ARS.
(1) Disponible sur