Près de la moitié de la population des départements et territoires d’outre-mer est âgée de moins de 30 ans, soit plus de 1,2 million de jeunes en faveur desquels un plan en 110 mesures a été présenté, le 3 septembre à Paris, par la ministre des Outre-Mer, George Pau-Langevin, en compagnie de son homologue chargé de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, Patrick Kanner(1). Selon le gouvernement, « plus de 300 millions d’euros ont été dégagés » pour ce plan qui vise en particulier les jeunes vivant dans les 217 quartiers prioritaires de la politique de la ville situés outre-mer, où les taux de chômage et d’illettrisme, par exemple, sont deux fois et demie supérieurs à ceux de l’Hexagone.
Cinq priorités ont ainsi été définies, autour desquelles s’articulent les 110 mesures :
→ assurer les conditions de la réussite éducative. Le plan prévoit notamment de « renforcer les liens avec les familles » en déployant dans les académies ultramarines la mallette des parents, de « récupérer les décrocheurs potentiels le plus tôt possible par des enseignants formés aux signes annonciateurs du décrochage scolaire » ou encore de mettre en place à Mayotte « une plateforme partenariale de lutte contre l’analphabétisme et l’illettrisme à destination des plus de 16 ans, peu ou pas scolarisés »;
→ sécuriser les transitions entre la formation et l’emploi. Cela passera notamment par la « montée en puissance du service militaire adapté », le maintien de « la mobilisation des acteurs du service public de l’emploi pour assurer le déploiement des emplois d’avenir », le renforcement de la formation pour les bénéficiaires des contrats aidés ainsi que l’extension de la garantie jeunes en Guadeloupe, Martinique et Guyane et son déploiement à Mayotte « dès que les conditions locales le permettront et au plus tard en 2017 »;
→ encourager l’autonomie et la prise d’initiatives. Le ministère des Outre-Mer envisage, en particulier, de réaliser un bilan des expérimentations ultramarines menées dans le cadre du Fonds d’expérimentation pour la jeunesse afin d’« identifier les projets les plus efficaces, à pérenniser ou à étendre ». Mais aussi de maintenir la priorité dont bénéficient les jeunes d’outre-mer dans le service civique et de « l’intégrer comme étape valorisée dans les parcours des jeunes »;
→ favoriser l’insertion professionnelle et l’épanouissement personnel, avec des mesures orientées sur l’accès au sport et aux activités culturelles et artistiques ;
→ lutter contre la délinquance et favoriser le mieux vivre ensemble. Le plan propose, entre autres, de renforcer et de financer la lutte contre les stéréotypes sexistes et les violences faites aux filles et, à Mayotte, de « développer des structures éducatives et d’encadrement ainsi que la prise en charge des mineurs en situation d’isolement ou de grande difficulté ».
Un comité de suivi associant l’Etat, les collectivités locales et les associations doit être mis en place dans chaque département, les préfets étant invités à présenter les résultats du plan en réunion semestrielle, tandis qu’une commission spécifique présidée par la ministre devra en dresser un bilan annuel.
(1) Plan jeunesse outre-mer – Disp. sur