Le grand-duché du Luxembourg a, le 1er juillet, hérité pour six mois de la présidence tournante du Conseil de l’Union européenne (UE) et, avec elle, du difficile dossier migratoire(1). La principale mission du pays sera en effet d’arbitrer les discussions des Etats membres sur le nouveau mécanisme d’intervention d’urgence en matière de relocalisation des demandeurs d’asile proposé par la Commission européenne(2). Une première réunion sur ce volet devait avoir lieu les 9 et 10 juillet, lors du Conseil informel « Justice et Affaires intérieures ». Pour rappel, lors de leur dernière réunion à Bruxelles, les chefs d’Etat et de gouvernement ont chargé leurs ministres de déterminer, d’ici à la fin juillet, la manière dont serait réparti un total de 40 000 demandeurs d’asile arrivés en Italie et en Grèce(3).
En ce qui concerne l’emploi et les affaires sociales, la nouvelle présidence s’attachera à trouver un compromis avec le Parlement européen sur, notamment, le projet de règlement visant à renforcer le réseau paneuropéen de recherche d’emploi EURES (4). Elle tentera également de progresser (difficile d’imaginer un accord) sur la proposition de directive relative à la mise en œuvre du principe de l’égalité de traitement entre les personnes sans distinction de religion ou de convictions, de handicap, d’âge ou d’orientation sexuelle, bloquée depuis 2008 au Conseil. Par ailleurs, la présidence luxembourgeoise entend initier un processus de réflexion sur les moyens de « développer une approche novatrice en matière de prise en charge de la démence ».
Dans le domaine de l’éducation, l’un des objectifs prioritaires sera « une meilleure prise en compte de la diversité, entre autres linguistiques, des élèves ». La Présidence luxembourgeoise affirme aussi qu’elle « mettra un accent particulier sur le maintien scolaire et sur un accueil de qualité durant la petite enfance ».
Du côté des nouvelles initiatives législatives, la Commission devrait suivre son programme de travail 2015 et présenter rapidement (avant ou après l’été) une recommandation sur l’intégration des chômeurs de longue durée, indique la nouvelle présidence luxembourgeoise. La Commission pourrait en outre proposer, cette année encore, une révision de la directive sur le temps de travail, après l’échec des colégislateurs en 2009 puis l’arrêt des négociations des partenaires sociaux en 2012.
(1) Le document récapitulant les priorités de la présidence luxembourgeoise est disp. sur
(4) L’objectif de ce projet de règlement, présenté en janvier 2014 par la Commission européenne, est d’augmenter le nombre d’offres d’emploi disponibles sur la plateforme de coopération « EURES », d’accroître les chances de recrutement des travailleurs et d’aider les employeurs, notamment les petites et moyennes entreprises, à pourvoir leurs emplois vacants de manière plus rapide et adéquate.