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Jeunesse : maigre bilan pour le troisième comité interministériel

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Une « boussole des droits » pour mieux s’orienter, un portail de la vie étudiante en ligne, un dispositif de sécurisation locative pour les jeunes salariés… Le gouvernement a rendu public, le 3 juillet, à l’issue du troisième comité interministériel de la jeunesse qui était délocalisé à Besançon, une liste de mesures dont très peu constituent de réelles nouveautés, la plupart d’entre elles ayant déjà été annoncées ou mises en œuvre. Au final, un catalogue sommaire qui paraît bien mince au regard des demandes formulées par les associations du secteur, déçues par la mise en œuvre du plan « priorité jeunesse »(1).

Avec la « boussole des droits », c’est un service d’orientation et d’accompagnement en ligne, adapté à chaque jeune, qui doit être mis en place à une date qui n’est pas précisée. Il sera limité, dans un premier temps, à l’emploi, au logement et à la santé, avant d’être élargi à d’autres thématiques. Un portail de la vie étudiante – accessible depuis www.etudiant.gouv.fr – aura par ailleurs pour objectif de « simplifier les démarches des étudiants » en centralisant, à compter de la rentrée 2015, toutes les informations administratives nécessaires pour leur vie quotidienne et leur parcours (et actuellement dispersées entre le CNOUS, les CROUS, les établissements, les caisses d’allocations familiales, les collectivités territoriales…). Ce site « inclura un simulateur de droits », promet encore le gouvernement (voir aussi ce numéro page 5).

Pour ce qui est des ressources, le ministère de la Jeunesse réaffirme, dans son dossier de présentation des mesures issues du comité, que la prime d’activité – qui va fusionner avec le revenu de solidarité active (RSA) « activité » et la prime pour l’emploi(2) – doit bénéficier à un million de jeunes, « qui occupent souvent des emplois précaires ou connaissent des périodes d’intérim, des contrats à durée déterminée trop courts », là où le RSA « activité » n’en touchait que 5000.

Du côté de la santé, c’est sur la généralisation du tiers payant à partir de 2017 que table le gouvernement pour permettre « aux nombreux jeunes qui renoncent encore à des soins pour des raisons financières de consulter et se soigner », grâce à la dispense d’avance de frais. Le document diffusé à l’issue du comité interministériel rappelle, en outre, que l’accès à la couverture maladie universelle complémentaire a été ouvert en juin 2014 aux étudiants en rupture avec leur famille et qui touchent des aides du Fonds national d’aide d’urgence(3). Et que, en parallèle des aménagements apportés au 1er juillet à l’aide à l’acquisition d’une couverture complémentaire santé pour en simplifier l’accès(4), les plafonds de ressources pour en bénéficier ont été relevés au profit notamment des jeunes.

Du côté du logement, enfin, le gouvernement entend s’appuyer essentiellement sur les dispositions de la loi « ALUR » du 24 mars 2014 pour faciliter l’accès au logement. Il prévoit également, à l’instar du dispositif « CLé » qui existe depuis septembre dernier pour les étudiants de moins de 28 ans(5), une caution solidaire baptisée « Visale » pour les jeunes de moins de 30 ans qui entrent dans un emploi, quel que soit leur contrat de travail. Financée par Action logement et gratuite pour le locataire, elle devrait voir le jour au début 2016.

Notes

(1) Voir ASH n° 2917 du 3-07-15, p. 18.

(2) Voir ASH n° 2907 du 24-04-15, p. 5.

(3) Voir ASH n° 2863 du 6-06-14, p. 43.

(4) Voir ASH n° 2917 du 3-07-15, p. 6.

(5) Voir ASH n° 2874 du 12-09-14, p. 7.

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