En 2012, le niveau de vie médian des bénéficiaires d’un revenu minimum garanti était de 920 € par mois, indique une étude publiée par la direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)(1), alors que le niveau de vie médian de la population en métropole s’élevait à 1 650 € par mois. L’immense majorité de ces allocataires (95 %) vivait en logement individuel, disposant, du fait des aides au logement, d’un niveau de vie médian plus élevé que les allocataires résidant dans une structure collective, une habitation mobile ou un autre logement atypique (990 € par mois contre 790 €).
Parmi les bénéficiaires d’un revenu minimum garanti, les ménages percevant l’allocation aux adultes handicapés (AAH) disposaient du niveau de vie le plus élevé. La moitié d’entre eux vivaient ainsi avec plus de 1 210 € mensuels en 2012. La DREES note cependant que, « par rapport aux autres bénéficiaires, ils doivent faire face à des dépenses qui peuvent s’avérer élevées » (aides techniques, aménagement du logement…). Dans cette « hiérarchie » viennent ensuite les allocataires du revenu de solidarité active (RSA) « activité », « avec, au plus, 1 000 € par mois pour la moitié d’entre eux ». Suivent les bénéficiaires du minimum vieillesse, puis de l’allocation de solidarité spécifique (ASS) avec, respectivement, 990 et 960 € par mois.
« A l’autre extrémité, se situent les allocataires qui cumulent des difficultés d’insertion sur le marché du travail et, potentiellement, des difficultés pour concilier vie familiale et vie professionnelle, situation a priori plus transitoire », poursuit l’étude. C’est le cas des bénéficiaires du RSA « socle » majoré, avec un niveau de vie médian de 820 € par mois en 2012. Quant aux bénéficiaires du RSA « socle » non majoré, ils enregistraient le niveau de vie le plus bas, avec moins de 740 € par mois pour la moitié d’entre eux.
En 2012, les minima sociaux et le RSA « activité » seul représentaient 28 % du revenu disponible moyen des ménages allocataires. L’allocation constituait 30 % de ce revenu pour les ménages bénéficiaires du minimum vieillesse et de l’ASS et 39 % pour ceux qui percevaient l’AAH. L’apport des minima sociaux dans le revenu disponible est aussi important pour les ménages bénéficiaires du RSA « socle » majoré (32 %). Moins de la moitié d’entre eux percevait des revenus individuels en 2012, d’un montant moyen de 500 € par mois, soit 17 % des revenus du ménage, contre 13 % chez les allocataires du RSA « socle » majoré. Contrats précaires et temps de travail réduit sont souvent les caractéristiques des emplois occupés par les allocataires du RSA « socle », ceux du RSA « socle » majoré se heurtant de surcroît à des difficultés d’insertion supplémentaires en raison de leur statut de parent isolé.
Enfin, l’étude rappelle que « les revenus minima garantis n’empêchent pas la pauvreté de leurs bénéficiaires » : c’était le cas de 58 % d’entre eux en 2012, contre 14 % de la population en général, soit 5,2 millions de personnes vivant avec moins de 987 € par mois. « Quelle que soit la prestation perçue, les bénéficiaires touchés par la pauvreté monétaire sont le plus souvent des personnes isolées et les montants qui leur sont garantis sont pour tous en deçà du seuil de pauvreté monétaire », relève la DREES. Un peu plus des trois quarts des bénéficiaires du RSA « socle » et des personnes vivant avec eux étaient pauvres en 2012. C’était également le cas pour la moitié des allocataires du minimum vieillesse et de l’ASS, pour 47 % des bénéficiaires du RSA « activité » seul et pour 26 % des allocataires de l’AAH. Grâce aux revenus minimum garantis, seuls 19 % des personnes vivant dans les ménages bénéficiaires ont franchi le seuil de pauvreté monétaire. Mais, si la pauvreté n’est pas évitée avec les minima sociaux, son intensité s’en trouve « limitée », conclut la DREES.
(1) « Revenus minima garantis : la moitié des bénéficiaires vivent avec moins de 920 € par mois en 2012 » – Etudes et résultats n° 921 – Juin 2015 – Disponible sur