Une cartographie des missions locales révèle de fortes disparités

Zone de couverture, fréquentation, ressources, activités…: pour la première fois, la direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES) a recensé l’ensemble de ces données concernant les 444 missions locales du territoire français. Réalisé sous la forme d’un atlas composé de 23 fiches régionales (une pour chacune des 22 régions métropolitaines et une relative à l’ensemble des régions d’outre-mer), ce document « restitue le contour global de chaque mission locale (incluant son siège, ses antennes et ses permanences d’accueil) en le cartographiant. Il permet ainsi d’apprécier toute la variété des situations locales dans chaque région et entre les régions », indique la DARES(1). Chaque fiche régionale comporte deux cartes : la première rend compte de la population des jeunes de 16 à 25 ans sur la zone de couverture de chaque mission locale et la part de ces jeunes fréquentant la structure, tandis que la seconde donne les effectifs de chaque mission locale et la proportion de ces derniers consacrés à l’insertion. Ces cartes sont complétées par des tableaux consacrés aux items suivants : données de cadrage (population totale, taux de chômage…), emploi régional, activité et emploi des jeunes de 16 à 25 ans, organisation territoriale, ressources humaines et activité des missions locales et, enfin, caractéristiques des jeunes en entretien individuel en 2013.

Au-delà de ce recensement statistique, cet atlas révèle que le nombre, la taille et la forme des zones de couverture des missions locales varient fortement selon les régions. Ces disparités dépendent également de la présence ou non de grandes métropoles, du caractère plutôt rural ou urbain des territoires ou encore de leur relief. Si les régions métropolitaines comportent pour la plupart entre 10 et 30 missions locales, deux d’entre elles « font exception », indique la DARES : l’Ile-de-France et Rhône-Alpes, qui comptent respectivement 76 et 47 missions locales. A l’inverse, la Corse n’en a que quatre et le Limousin six. « La situation est également variée dans le cas des régions d’outre-mer : la Guadeloupe et la Guyane comportent chacune une mission locale unique, tandis que la Martinique en comporte trois et La Réunion quatre ». A noter que le cas de Mayotte – où l’on recense une mission locale – n’est pas pris en compte, « faute de données suffisantes lors de l’élaboration de l’atlas ». Enfin, en métropole, les missions locales qui couvrent les territoires les plus étendus sont généralement départementales, tandis que les autres sont plutôt associées à une grande métropole. La région Midi-Pyrénées « fournit une bonne illustration de ces deux extrêmes » puisqu’on y compte six missions locales départementales et une pour la seule ville de Toulouse.