Engagé depuis 2013, le processus de rapprochement entre les fédérations des PACT et Habitat et développement a abouti à leur fusion effective le 20 mai. La nouvelle organisation de lutte contre le mal-logement issue de cette opération, baptisée Soliha (Solidaires pour l’habitat), revendique quelque 197 associations, 2 700 salariés et 3 200 bénévoles, présents sur tout le territoire national, en métropole et outre-mer. Elle est présidée par Xavier de Lannoy, précédemment président de la Fédération des PACT, et dirigée par Michel Pelenc, jusqu’à présent directeur d’Habitat et développement.
L’alliance des deux réseaux fait de Soliha le « premier acteur associatif du secteur de l’amélioration de l’habitat », selon l’organisation, qui va reprendre les métiers de ses deux entités d’origine : la réhabilitation accompagnée au service des particuliers, l’accompagnement des personnes, la gestion locative sociale, la production d’habitat d’insertion, la conduite de projets de territoire. Parmi ses objectifs, la nouvelle fédération se dit ainsi prête, entre autres, à accompagner 45 000 ménages comprenant des personnes âgées ou handicapées par an et 75 000 ménages à revenus modestes par an dès 2016, à mobiliser le parc privé à des fins sociales en portant son offre d’intermédiation locative à plus de 30 000 logements, ou encore à produire plus de 900 logements d’insertion à partir de 2016.
Une « motion de politique générale » rendue publique le 20 mai récapitule l’ensemble de ses propositions. La fédération demande ainsi que le budget de l’Agence nationale de l’habitat (ANAH) soit porté à la « hauteur des missions qui lui sont assignées », que soient sanctuarisés les crédits dédiés à l’intermédiation locative et que soit mise en place la garantie des loyers pour les ménages logés dans ce cadre. Elle espère aussi, notamment, le transfert de plein droit des compétences sur l’habitat indigne aux intercommunalités et appelle encore les pouvoirs publics « à remettre le conventionnement au centre des priorités de l’ANAH] ».