Dans la continuité des engagements pris par le gouvernement pour développer les emplois d’avenir et les contrats uniques d’insertion (CUI), une circulaire de la délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) détaille la programmation de ces contrats aidés pour le premier semestre 2015. « Une attention particulière doit être portée aux situations les plus sensibles de demandeurs d’emploi : les demandeurs d’emploi de longue durée, les seniors et, parmi eux, les personnes de plus de 60 ans bénéficiaires de l’allocation spécifique de solidarité, les personnes en situation de handicap et les jeunes peu ou pas qualifiés en recherche d’emploi, notamment ceux issus des quartiers prioritaires de la politique de la ville », indique la DGEFP.
L’administration rappelle que la loi de finances pour 2015 prévoit, pour l’année, 65 000 emplois d’avenir (y compris les emplois d’avenir professeur), 300 000 contrats d’accompagnement à l’emploi (CUI-CAE) et 80 000 contrats initiative-emploi (CUI-CIE). Pour le premier semestre de l’année, ce sont 38 000 emplois d’avenir, 130 000 CUI-CAE et 40 000 CUI-CIE qui sont programmés(1). La circulaire détaille également en annexe les paramètres financiers de prise en charge par l’Etat de ces contrats (taux de prise en charge, durée hebdomadaire des contrats…).
Au cours du premier semestre 2015, la DGEFP souhaite mettre davantage l’accent, notamment, sur :
→ la mise en œuvre effective de l’accompagnement et de la formation dispensés dans le cadre du parcours du jeune en emploi d’avenir ;
→ l’orientation des nouveaux recrutements vers les « secteurs porteurs d’avenir ». Il s’agit en particulier des métiers de la transition énergétique et des métiers liés au développement du numérique, au côté des secteurs plus traditionnels (secteur hospitalier…);
→ la prise en compte spécifique des demandeurs d’emploi de longue durée et des seniors, notamment ceux qui n’ont pas atteint le nombre de trimestres nécessaires à la liquidation d’une retraite à taux plein ;
→ le soutien à l’accès des travailleurs handicapés aux emplois aidés.
En outre, dans le cadre de la mise en place de la nouvelle géographie prioritaire de la ville depuis le 1er janvier, une autre priorité de la DGEFP est de poursuivre les efforts à l’égard des publics issus des quartiers prioritaires de la ville (QPV), qui remplacent les zones urbaines sensibles (ZUS(2). A ce titre, la circulaire rappelle les objectifs de recrutement de ces publics en contrats aidés pour 2015, qui ont été fixés par la convention d’objectifs 2013-2015 signée en avril 2013 par le ministre délégué à la ville et son homologue à l’emploi(3).
Ainsi, les publics éligibles résidant dans les QPV doivent représenter pour 2015(4) :
→ 30 % des emplois d’avenir ;
→ 13 % des CUI-CAE ;
→ 13 % des CUI-CIE.
Par ailleurs, les jeunes résidant dans les ZUS non transformées en QPV pourront, le cas échéant, bénéficier du renouvellement de leur emploi d’avenir (voir ce numéro, ci-contre).
(1) Une enveloppe supplémentaire de 170 millions d’euros pour accélérer la mise en œuvre des contrats aidés déjà budgétés pour 2015 devrait être débloquée, a annoncé le quotidien Les Echos dans son édition du 5 mars. Une information qui n’a toutefois pas été confirmée par le ministère du Travail.
(2) Voir ASH n° 2891 du 9-01-15, 47.
(3) Voir ASH n° 2808 du 3-05-13, p. 8.
(4) Ces objectifs ne sont pas déclinés en termes d’objectifs semestriels.