L’Union nationale des entreprises adaptées (UNEA) est furieuse. Après avoir obtenu à l’arraché cet automne 500 aides au poste supplémentaires de la part de l’Etat pour 2015(1) – conformément au Pacte pour l’emploi conclu avec l’Etat en décembre 2011 –, elle vient de découvrir que la délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) a décidé de distribuer l’ensemble de ces aides dès le début de l’année. Or l’UNEA rappelle que l’expérience des années précédentes montre que « les plus mauvais exercices, en termes de consommation de budget, ont été réalisés lorsque l’ensemble de l’enveloppe budgétaire a été distribué dès le début de l’année dans les régions », le dispositif de redistribution en cours d’année des aides au poste non consommées étant « complexe et peu efficient ».
Par ailleurs, seul le critère de « rééquilibrage territorial » est pris en considération pour la ventilation de ces aides, déplore l’union. S’il admet qu’il est important d’attribuer davantage d’aides au poste aux régions sous-dotées, Sébastien Citerne, directeur général de l’UNEA, déplore que la DGEFP « n’ait pas cherché à accompagner des structures qui mènent des projets de développement même dans des régions déjà bien dotées en aides au poste ». L’union, avec les autres associations du groupe de travail sur le fonctionnement des entreprises adaptées qui réunit depuis novembre, à la DGEFP, les signataires du Pacte pour l’emploi, avait demandé qu’une réserve nationale soit consacrée à l’accompagnement « des projets de créations de nouvelles entreprises adaptées ou de nouvelles activités dans les entreprises existantes ». Pour l’UNEA, la prochaine réunion de ce groupe de travail, le 30 mars, qui doit aborder d’autres sujets dans la perspective de la réécriture de la circulaire générale de 2006, « sera déterminante ». Et doit, selon elle, traduire la « volonté d’écoute et de collaboration de la DGEFP vis-à-vis des signataires du Pacte pour l’emploi ».