Révolution urbaine ou cache-misère ?

Ce mois-ci, c’est la loi « Borloo » du 18 janvier 2005(1) qui est scrutée dans l’émission L’écho des lois de La Chaîne parlementaire. Dix ans après la création de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU), le reportage cherche à savoir si celle-ci a permis d’améliorer le cadre de vie des 4 millions d’habitants qui vivent dans les cités HLM. Peut-on vraiment diminuer les tensions en détruisant des tours ? « Rénover » ces quartiers relève-t-il du cache-misère ou d’une révolution ? A travers les exemples de Vaulx-en-Velin (Rhône), de Sevran (Seine-Saint-Denis) et de Montpellier (Hérault), le journaliste Jérémie Hartmann dresse un bilan contrasté de l’application de la loi sur le terrain. Et notamment en allant à la rencontre des habitants des quartiers d’immeubles de logements sociaux. Des images d’archives montrent Vaulx-en-Velin il y a trente ans, avant de suivre aujourd’hui Dalila Barkati, travailleuse sociale, présente lors de la destruction en 2010 des tours du quartier Pré de l’Herpe, et heureuse dans son nouveau logement situé dans un « meilleur environnement ». Mais à Sevran, les parents de Dounia, relogés juste en face de leur ancienne tour d’habitations, sont amers. Leur logement neuf est plus petit, en mauvais état, alors que leur loyer a triplé. Les habitants de ces nouveaux immeubles estiment que « les travaux ont été faits à la va-vite » et se mobilisent pour défendre leurs intérêts. Il leur semble avoir « subi » la rénovation urbaine. La parole est donnée aux architectes, sur les épaules desquels repose la pression de « ne pas répéter les erreurs du passé ». Deux cents quartiers étaient concernés par la loi de 2005. Dans certains d’entre eux, où se dressent encore des immeubles vétustes, les travaux viennent à peine de commencer. Force est de constater également que la rénovation urbaine n’a pas réglé la question du chômage et de la pauvreté de la population de ces quartiers. A l’issue du reportage, Jean-Louis Borloo, ancien ministre de la Cohésion sociale, tire les leçons de cette législation.