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« Protection sociale : à vous de jouer ! »

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Julien Damon Professeur associé à Sciences-Po.

L’Ecole nationale supérieure de sécurité sociale (EN3S) propose sur son site Internet un jeu en ligne (www.en3s.fr/quiz) sur le thème de la protection sociale. Parmi les grandes écoles françaises de service public, l’EN3S se destine à la formation des dirigeants de la protection sociale. Inventive, elle cherche à mieux faire connaître la protection sociale, le niveau de culture générale en la matière étant, de fait, plutôt faible.

De quoi s’agit-il avec son quiz ? Un questionnaire en ligne permet à tout un chacun (expert, travailleur social, mais surtout quidam, étudiant, actif, retraité) de tester son niveau de connaissances sur la protection sociale. On y trouve des questions pratiques (« A partir de quel âge peut-on avoir une carte Vitale ? », « Les étudiants ont-ils droit à des aides au logement ? »). On y trouve des questions plus spécialisées (« Qui est le fondateur de la sécurité sociale ? »). On y trouve aussi des questions plus générales (« Quelle est l’ampleur des dépenses de protection sociale“? » « Combien y a-t-il de risques de sécurité sociale ? »). Le choix opéré par l’internaute, les réponses sont immédiatement corrigées, avec explications détaillées. Rappelons que les risques de sécurité sociale, sont, en théorie, quatre. Historiquement, ce sont les accidents du travail, la maladie, la retraite et la branche famille. Mais si l’on dépasse la seule sécurité sociale, nous avons généralement une nomenclature en huit postes, avec, notamment, le chômage et le logement. Sur l’ampleur des dépenses de protection sociale, nous étions en France, en 2011, à plus de 650 milliards d’euros. Ce qui représente un tiers du produit intérieur brut (PIB) et nous place en tête des pays dans le monde. Il est assurément fondamental que nous (contribuables, élus, assurés sociaux, professionnels du secteur) connaissions mieux ce à quoi est affecté ce tiers du PIB.

Une initiative comme ce quiz, sous une forme plutôt ludique, est tout à fait pédagogique. Elle a eu une première incarnation dans des jeux réels, de format jeu de l’oie ou Trivial Pursuit (une sorte, donc, de « Protection sociale Pursuit »). Testée auprès de collégiens et de lycéens, l’idée a rencontré un franc succès. Le jeu en ligne permet à tout un chacun de vérifier l’état de ses connaissances ou méconnaissances, de se classer, de progresser. C’est une idée peu coûteuse à haut rendement potentiel d’information. Davantage, probablement, que des campagnes de communication souvent très abstraites.

Le caustique et le réaliste critiqueront l’initiative comme un gadget. Bien entendu, une telle démarche est moins importante, moins cruciale, que des outils de maîtrise des dépenses de santé ou que des réformes des systèmes de retraite ou de politique familiale. Mais on ne peut pas tout faire d’un coup. Avant les réformes, et pour les réformes, il est très utile de savoir ce que sont la CSG, un PLFSS, une Urssaf, l’APA ou le RSA. La jungle des sigles sera ainsi explicitée et mise en perspective. Ceci, afin de se faire une idée plus fondée. Il y a une dimension érudite, pour savoir, par exemple, que le père fondateur de la sécurité sociale s’appelle Pierre Laroque. Il y a une dimension très pratique, pour savoir que c’est à partir de 16 ans que l’on peut bénéficier d’une carte personnelle de sécurité sociale. C’est également à partir de cet âge que l’on peut déclarer un médecin traitant. En un mot, une telle initiative ne révolutionnera pas une institution qui a assurément besoin de réformes. Mais elle autorise tout le monde à mieux la connaître.

Afin de donner un peu l’envie de jouer, qui serait capable de ne faire aucune erreur en cherchant la réponse à des questions comme : « Quel est le véritable taux, sur une fiche de paie, du “1 % logement“? », « De quand date la création des trois caisses nationales du régime général (CNAF, CNAMTS, CNAVTS)“? », « Quel est l’objectif national des dépenses d’assurance maladie (ONDAM) pour 2015“? » Naturellement, le lecteur des ASH a un bon journal pour maîtriser dates, droits et données… Et après son quiz, s’il le veut, il pourra proposer de nouvelles questions.

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