Sept mois après sa réunion de lancement(1), la coordination nationale « Pas sans nous » a tenu son assemblée constitutive, les 6 et 7 septembre à Nantes. En février dernier, des membres de l’ancienne commission créée dans le cadre de la mission sur la participation des habitants des quartiers populaires dans la politique de la ville, ainsi que les deux auteurs du rapport qui en a résulté en juillet 2013 – Marie-Hélène Bacqué et Mohamed Mechmache – avaient réuni plus de 100 collectifs et associations pour lancer la démarche. Objectif : créer une plateforme de ressources et d’échanges visant à faire entendre la parole des quartiers populaires, soit mettre en œuvre les recommandations remises plusieurs mois plutôt au ministre délégué à la ville d’alors, François Lamy. Au terme d’un travail collectif, les quelque 200 participants réunis à Nantes ont élaboré les statuts de l’association. Une vingtaine de délégués régionaux ont élu ses deux co-présidents : Mohamed Mechmache, par ailleurs président d’AC le feu, à Clichy-sous-Bois (Seine-Saint-Denis) et Nicky Tremblay, éducatrice et fondatrice de l’association culturelle Dell Arte, à Toulouse.
L’association(2) se donne quatre missions. La première : constituer une force de propositions et d’interpellations auprès des pouvoirs publics pour modifier l’organisation de l’action publique en faveur des quartiers populaires et peser en faveur de la reconnaissance du pouvoir d’agir des habitants. La coordination nationale se veut aussi être le « porte-voix » des habitants en relayant leurs demandes et leurs besoins, via les associations de terrain. Elle souhaite par ailleurs être un espace de ressources pour ses membres, mais aussi pour tous les acteurs concernés par la participation des habitants. Enfin, elle vise à agir en tant que lieu d’expérimentation et d’expertise pour faire entendre les propositions des habitants dans le cadre des projets locaux.
« Le principe de co-construction a été placé au cœur de la politique de la ville », a rappelé Myriam El Khomri, la nouvelle secrétaire d’Etat chargée de la politique de la ville, invitée à l’assemblée générale de la coordination. « A nous de faire vivre pleinement ce principe. ». Aussi a-t-elle souligné que « pour faire émerger de nouvelles pratiques participatives, une bourse d’expérimentations dotée de 600 000 € est ouverte aux associations, collectifs, établissements publics et collectivités ». Le rapport d’Yves Blein, député socialiste du Rhône auquel le Premier ministre a confié la mission de préparer le « choc de simplification » en direction des associations, sera remis à la fin octobre, a-t-elle précisé.
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