« La finalisation des recrutements accordés en 2013, mais également des efforts internes de redéploiement de fonction support vers le suivi des demandeurs d’emploi, ont permis de réduire les disparités » territoriales mises en évidence, en septembre 2013, dans une publication sur les modalités d’accompagnement des demandeurs d’emploi (1), indique Pôle emploi dans une nouvelle étude publiée le 28 juillet. Celle-ci met à jour les données sur la taille des portefeuilles par agence et par modalité d’accompagnement (2).
« La plupart des sites les plus en difficulté en septembre 2013 […] ont fait l’objet de renforts », précise ainsi l’organisme public, en citant notamment Bron (Rhône), Cambrai et Douai (Nord), Beauvais (Oise), Vitry-sur-Seine (Val-de-Marne) ou encore La Courneuve (Seine-Saint-Denis). Et, afin de réduire davantage ces écarts, Pôle emploi s’engage à poursuivre « ses actions de rééquilibrage ». Par ailleurs, depuis septembre 2013, les nouvelles modalités d’accompagnement des demandeurs d’emploi ont été installées en Martinique, en Guadeloupe et à Mayotte, rappelle Pôle emploi, en affirmant que, désormais, « tous les demandeurs d’emploi, sur l’ensemble du territoire français, peuvent ainsi bénéficier de cette nouvelle offre de services ».
Au 1er juillet 2014, 2,6 millions de chômeurs étaient suivis par 22 290 conseillers de Pôle emploi, soit 1 857 conseillers référents de plus qu’en septembre 2013 (+ 9 %), indique l’étude. Les tailles moyennes de portefeuille, c’est-à-dire le nombre de demandeurs d’emploi suivi par un conseiller, « respectent globalement les fourchettes indicatives initiales », se félicite d’ailleurs Pôle emploi.
Plus précisément, parmi les chômeurs suivis selon leurs besoins :
→ près de 190 000 bénéficiaient d’un accompagnement renforcé, avec un suivi personnalisé assuré directement par un conseiller (+ 43 % par rapport à septembre 2013). Un peu plus de 3 300 conseillers étaient en charge de ce public (+ 16 %), avec un portefeuille de 56 chômeurs en moyenne (le maximum étant fixé à 70), soit 11 chômeurs de plus qu’en septembre 2013 ;
→ l’accompagnement « guidé », niveau de suivi intermédiaire, concernait près de 1,5 million de chômeurs (soit 13 % de plus). Un peu plus de 13 600 conseillers leur étaient dédiés (+ 11 %), avec un portefeuille contenant en moyenne 108 personnes (pour un maximum de 150), soit trois demandeurs d’emploi supplémentaires. Le suivi est régulier, à une période définie au cas par cas avec le conseiller ;
un peu plus de 945 000 demandeurs d’emploi jugés les plus proches de l’emploi et autonomes (+ 1 % par rapport à septembre 2013) étaient suivis par 5 225 conseillers, en charge en moyenne de 181 personnes (le maximum étant de 200 à 350). Les conseillers leur transmettent des offres, mais les contacts restent ponctuels et essentiellement par téléphone ou sur Internet ;
→ enfin, depuis avril 2014, un quatrième niveau de suivi a été mis en place, sous forme d’un accompagnement « global », en partenariat avec les départements, et destiné aux demandeurs d’emploi rencontrant des difficultés professionnelles et sociales (logement, santé…) (3). A ce jour, sept départements ont signé une convention avec Pôle emploi et 904 demandeurs d’emploi sont suivis par 31 conseillers dédiés, note l’organisme public.
(1) Voir ASH n° 2826 du 27-09-13, p. 15 – Pôle emploi s’était engagé à mettre à jour deux fois par an les données sur la taille des portefeuilles par agence et par modalité d’accompagnement.
(2) Disponible sur
(3) Voir ASH n° 2854 du 4-04-14, p. 6.