Unifaf en ordre de marche pour accompagner les mutations du secteur

Deux ans après son réagrément (1), Unifaf, l’organisme paritaire collecteur agréé (OPCA) par l’Etat chargé de collecter et de gérer les fonds de la formation professionnelle continue de la branche professionnelle sanitaire, sociale et médico-sociale privée à but non lucratif (BASS), dresse un bilan positif de l’année 2013. La collecte auprès des associations, fondations ou établissements mutualistes adhérents atteint plus de 400 millions d’euros et les dépenses de formation enregistrent une hausse de 11,5 %. Au total 450 000 départs en formation ont pu être financés. Les délais de traitement des dossiers de formation ont presque été divisés par deux – 25 jours en 2013 contre 40 en 2011 – et l’activité de conseil est en hausse – 8 600 entretiens conseil réalisés en 2013 contre 6 400 en 2012.

Forte de ses bons résultats, l’organisation présente aujourd’hui son projet stratégique « Unifaf 2017 ». Cette présentation intervient à l’aube de la mise en musique de la loi du 5 mars 2014 sur la formation professionnelle (2) qui, précise Unifaf, assigne aux OPCA « un rôle de conseiller sur l’ensemble du périmètre de l’action de formation, de l’analyse à la structuration des démarches d’achat » et qui doit se décliner en un accord de branche attendu pour la fin 2014. Le projet d’Unifaf vise à « accompagner au mieux la performance des associations », en tenant compte des « mutations » du secteur (3). « Aujourd’hui, les besoins des personnes accompagnées par nos associations adhérentes changent du fait de l’avancée en âge des personnes handicapées, de la mise en place des parcours de soins et de la recherche de la désinstitutionnalisation, des difficultés de l’insertion des jeunes… Résultats : de nouveaux modes d’accompagnement doivent être mis en place et les compétences des salariés de la branche doivent s’adapter », explique Jean-Marie Poujol, président d’Unifaf (collège « employeurs »). A cela s’ajoutent les départs en retraite de près de 100 000 salariés à l’horizon 2020.

En outre, « nous voulons passer d’une fonction de financeur à celle d’appui aux ressources humaines », poursuit Jean-Marie Poujol. « Notre objectif est que l’OPCA soit de plus en plus intégré dans les processus de ressources humaines des associations, notamment en les aidant sur le volet GPEC [gestion prévisionnelle des emplois et des compétences]. L’enjeu est d’apporter un accompagnement aux associations quelles que soient leurs problématiques et quelle que soit leur taille », ajoute Jean-Pierre Delfino, directeur général de l’organisation. Pour cela, Unifaf s’est fixé plusieurs axes de progrès : déployer une offre de services adaptée à chaque adhérent en contrepartie d’une contribution financière majorée. Alors que la loi du 5 mars 2014 permet à certains employeurs de s’exonérer de l’obligation de financer les plans de formation, l’OPCA fait le pari d’augmenter le niveau de la collecte – en incitant ses adhérents à verser plus que ne les oblige la loi – et espère atteindre 416 millions d’euros en 2015.

D’autres évolutions sont liées à son organisation. Unifaf entend déconcentrer ses fonds au niveau régional pour être au plus près des besoins du terrain et mettre l’accent sur la recherche systématique de cofinancements. Il souhaite aussi renforcer les partenariats (avec la CNSA, les services de l’Etat ou le Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnels) afin de démultiplier les moyens d’intervention au service des adhérents, en particulier pour soutenir la formation des jeunes recrutés en emplois d’avenir.

Ce projet passe par le développement de la complémentarité entre le siège d’Unifaf et son réseau régional. « Nous avons besoin de renforcer l’appui en région pour améliorer la réactivité auprès de nos adhérents. Ainsi lorsque nous mettons en œuvre une nouvelle prestation, il s’agit de la déployer rapidement et de façon homogène sur tout le territoire », explique Jean-Pierre Delfino. Par ailleurs, un plan de professionnalisation des collaborateurs de l’OPCA va être déployé pour renforcer leur spécialisation de conseil.