Alors que les assises interrégionales suivent leur cours, l’annonce de la réforme territoriale est venue jouer les trouble-fête dans la préparation des « états généraux du travail social ». En mars dernier, la direction générale de la cohésion sociale (DGCS) avait annoncé une coprésidence entre l’Etat, l’Assemblée des départements de France (ADF) et l’Association des régions de France, qui devait être installée lors du prochain comité de pilotage. Lequel, depuis le changement de gouvernement, se fait attendre. Le courrier de Ségolène Neuville, secrétaire d’Etat chargée des personnes handicapées et de la lutte contre l’exclusion, « est en cours de signature », rassure-t-on à la DGCS, et la date du prochain comité « est en train d’être calée ».
Reste que l’ADF « est aujourd’hui plus que réservée » compte tenu du contexte, soit « le rejet de nos propositions pour la gratification des stages et le “big bang territorial” », qui met en cause l’avenir des départements, s’irrite Jean-Pierre Hardy, son directeur délégué aux solidarités et au développement social. Quelles suites en cas de fin de non-recevoir de l’ADF ? « Les projets de réforme auront forcément des répercussions », craint Marcel Jaeger, membre du Conseil supérieur du travail social et de l’« équipe projet ». Pour Alain Dru, secrétaire général de la CGT-PJJ, également membre, « pas question de laisser échouer la démarche, qui doit répondre aux attentes qu’elle a suscitées ». « Il aurait fallu un copilotage et une note d’orientation dès le début », estime quant à lui Roland Giraud, président de l’Association nationale des directeurs d’action sociale et de santé des conseils généraux. Selon lui néanmoins, « les services des départements sont à l’origine de toute une série d’initiatives ».
La journée nationale des « états généraux », prévue pour l’automne, devrait finalement avoir lieu à la fin de l’année ou au début 2015. Une fois passées les élections professionnelles dans la fonction publique, en plein débat sur la revalorisation statutaire des travailleurs sociaux…