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Personnalisation de l’accompagnement en CADA : les recommandations de l’ANESM

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L’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements et services sociaux et médico sociaux (ANESM) vient de publier des recommandations de bonnes ­pratiques professionnelles sur la personnalisation de l’accompagnement des personnes accueillies dans les centres d’accueil pour demandeurs d’asile (CADA) (1). Ces recommandations, qui relèvent du programme de travail 2013-2014 de l’ANESM au titre de la qualité de vie, concernent aussi bien l’accompagnement des demandeurs d’asile hébergés dans un centre d’hébergement collectif (structure de type foyer d’hébergement classique) que ceux qui sont accueillis dans des appartements diffus au sein d’une zone déterminée. Et elles « couvrent l’accompagnement des demandeurs d’asile de leur entrée en CADA jusqu’à leur sortie ».

L’agence formule des préconisations concrètes pour « aider les professionnels des CADA à accompagner, dans le cadre législatif et réglementaire en vigueur, les demandeurs d’asile, notamment au regard de la loi n° 2002-2 du 2 janvier 2002 », mais également à « accompagner la participation des demandeurs d’asile accueillis à la construction de leurs parcours, évitant ainsi le risque d’assistanat/infantilisation ». Construit chronologiquement, le document s’intéresse d’abord à l’entrée en CADA sachant que l’autonomie de la personne doit être soutenue dès ce moment-là, rappelle l’ANESM, qui détaille comment « anticiper l’accueil des personnes avec les partenaires de la demande d’asile », organiser un accueil convivial, offrir des conditions d’hébergement dignes, « garantir un séjour sécurisant et rassurant » et, enfin, « mobiliser la personne sur la co-élaboration de son projet personnalisé ».

Trois chapitres sont ensuite consacrés aux différents volets de l’accompagnement durant le séjour en CADA, à savoir :

→ la participation de la personne à sa demande de protection internationale ;

→ son accès à la santé (accès aux droits, actions de prévention adaptées, repérage de la souffrance psychique…) ;

→ son implication dans le maintien et le développement des liens familiaux ;

→ son autonomie sur le plan de sa vie sociale en facilitant son apprentissage « de la langue française et des codes sociaux et culturels » et en favorisant sa participation à des activités proposées au sein ou à l’extérieur du CADA.

Ces recommandations se concluent sur un chapitre dédié à la sortie du CADA qui répond aux questions suivantes : comment aborder ce sujet avec le demandeur d’asile durant son séjour et l’aider à mettre en œuvre un projet de sortie volontaire, mais aussi comment accompagner les personnes déboutées dans l’organisation de leur sortie du CADA ainsi que les bénéficiaires de protection internationale « dans l’appropriation de leur nouveau statut en vue de leur insertion ».

Notes

(1) Disponible sur www.anesm.sante.gouv.fr.

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