« Pour la première fois depuis sa création, le montant des interventions du FIPHFP [Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique] dépasse celui des contributions des employeurs publics et témoigne d’une dynamique visant à amplifier les voies d’accès à l’emploi et à développer l’accessibilité pour les personnes en situation de handicap ». C’est le point saillant du bilan d’activité 2013 diffusé le 14 avril par le fonds.
Ses dépenses d’interventions poursuivent la croissance entamée en 2012 : elles se sont élevées à 160,8 millions d’euros en 2013, contre 126,9 millions l’année précédente. Et, dans ce cadre, le fonds a enregistré un doublement de ses dépenses directes d’interventions entre 2011 (45,4 millions d’euros) et 2013 (103,5 millions). Des dépenses directes qui représentent désormais près des deux tiers des interventions, contre moins de la moitié en 2010. « Au total, tous dispositifs confondus, ce sont près de 3 000 employeurs qui ont bénéficié d’au moins un financement du fonds, contre 2 500 en 2012 », précise le bilan d’activité. Les financements ont été le plus souvent sollicités pour l’aménagement des postes de travail (3,9 millions), l’amélioration des conditions de vie et la facilitation de l’insertion professionnelle (3,3 millions) et l’apprentissage (2,8 millions). En outre, le FIPHFP se félicite de l’essor de son programme « accessibilité ». L’accessibilité des locaux professionnels, note-t-il, est « en fort développement » (13,7 millions d’euros payés en 2013, contre 8,4 millions en 2012). Quant à l’accessibilité des écoles du service public, on assiste à un « véritable démarrage » : 11 écoles ont ainsi fait appel à ses aides pour un montant de 2,36 millions d’euros en 2013, contre 350 000 € l’année précédente.
Comme l’Agefiph pour le secteur privé (1), le FIPHFP se félicite de la progression continue du taux d’emploi des personnes en situation de handicap dans la fonction publique, qui s’élevait en moyenne à 4,64 % en 2013 (contre 4,39 % l’année précédente). Plus précisément, le taux d’emploi s’établissait à 3,56 % dans la fonction publique de l’Etat, à 5,20 % dans la fonction publique hospitalière et à 5,66 % dans la fonction publique territoriale.
En revanche, déplore le FIPHFP, le montant des contributions des employeurs publics a poursuivi sa baisse, pour s’établir à 148,66 millions d’euros en 2013 (contre 164,01 millions en 2012 et 188,11 millions en 2011). Un phénomène qui s’observe dans les fonctions publiques de l’Etat (38,27 millions en 2013, contre 41,81 millions en 2012) et territoriale (61,55 millions en 2013, au lieu de 73,58 millions en 2012).
(1) Voir ASH n° 2856 du 18-04-14, p. 7.