L’Agefiph dresse un bilan en demi-teinte pour l’emploi et le chômage des travailleurs handicapés

A la fin du mois de juin 2013, 387 107 actifs handicapés étaient demandeurs d’emploi (1), soit une augmentation de 14 % en 12 mois (après + 17,2 % entre 2011 et 2012), alors que le nombre total de demandeurs d’emploi a augmenté de 9 % sur la même période (contre 8,6 % en 2012). En cinq ans, le nombre de demandeurs d’emploi handicapés a augmenté de plus de 70 %. C’est ce qu’indique l’Agefiph (Fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées) dans son dernier bilan de l’emploi et du chômage des personnes handicapées (2). Pour l’organisme, cette forte hausse s’explique en partie par « des destructions d’emplois massives dans des secteurs où les travailleurs handicapés sont surreprésentés comme l’industrie », « une concurrence accrue sur le marché du travail avec des travailleurs handicapés fragilisés, ayant notamment une ancienneté d’inscription importante (en moyenne supérieure de 6 mois à celle du tout public) », un recul de l’âge de la retraite ayant pu conduire à un maintien sur le marché du travail ou encore une « forte croissance » des décisions de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (+ 28 % entre 2007 et 2010, dernier niveau connu).

Toutefois, le nombre d’insertions dans l’emploi est reparti à la hausse au premier semestre 2013, se félicite l’Agefiph. Les Cap emploi ont ainsi contribué à 29 466 recrutements de travailleurs handicapés, tous types de contrats confondus, soit une augmentation de près de 10 % en un an. La part des contrats à durée indéterminée (CDI) conclus est en revanche en légère baisse (20 % au premier semestre 2013, contre 21 % au premier semestre 2012). Et la hausse des recrutements a plus particulièrement concerné les contrats à durée déterminée (CDD) de 12 mois et plus, dont le nombre a presque doublé en un an, souligne encore l’organisme. Par ailleurs, deux tiers des insertions durables (CDI ou CDD de 6 mois et plus) ont été réalisées via des contrats aidés. Ainsi, sur les six premiers mois de l’année 2013, l’Agefiph a comptabilisé 19 373 embauches en contrat unique d’insertion-contrat d’accompagnement dans l’emploi ainsi que 1882 embauches en contrat unique d’insertion-contrat initiative emploi (contre respectivement 16 744 et 4 481 sur l’ensemble de l’année 2012). Par ailleurs, l’aide à l’insertion professionnelle de l’Agefiph a permis de recruter 2 296 travailleurs handicapés, dont 82 % en CDI. Et 792 travailleurs handicapés ont été embauchés en emploi d’avenir (soit 3,1 % de l’ensemble des bénéficiaires), dont 90 % dans le secteur non marchand (3).

Les entrées en formation pour les personnes handicapées accompagnées par les Cap emploi ont progressé au premier semestre 2013, se réjouit enfin l’Agefiph. C’est plus particulièrement le cas pour les formations de remise à niveau et préqualifiantes (+ 18 %). En revanche, les recrutements en contrat d’apprentissage et en contrat de professionnalisation ont respectivement reculé de 30 % et de 37 %. Une évolution à prendre « avec précaution », souligne toutefois le fonds, compte tenu des modifications de son offre d’intervention en 2012 (4).

A noter : l’Agefiph a également diffusé des données relatives au devenir professionnel des personnes handicapées ayant bénéficié d’une embauche « primée » en 2011 (5), tandis que le ministère du Travail a détaillé les chiffres de l’emploi et du chômage des personnes handicapées ayant une reconnaissance administrative de leur handicap en 2011 (6).