Pour la cinquième année consécutive et sans surprise, plus des deux tiers des CCAS/CIAS sont confrontés à une augmentation des demandes d’aides, selon le traditionnel baromètre annuel de l’action sociale de l’Union nationale des centres communaux d’action sociale (Unccas) (1). En tête des sollicitations, les demandes d’aides financières pour payer un loyer ou les factures d’énergie sont en hausse pour 64 % des centres. Face à l’augmentation de la demande sociale, les CCAS développent une série de stratégies. 78 % ont revu à la hausse leur budget consacré aux aides facultatives et, pour la plupart, revalorisé le montant des aides individuelles. 66 % ont fait évoluer leurs critères d’attribution (modification des barèmes d’octroi ou du public bénéficiaires). Face au non-recours aux droits sociaux (tarifs sociaux de l’énergie, CMU-C, RSA…), très important pour un CCAS sur deux, certains centres vont organiser des journées d’information, voire tenir des permanences sur les dispositifs légaux, d’autres aident les usagers à remplir leurs demandes d’aides légales (APA ou CMU-C…).
Le baromètre 2013 s’est également intéressé à l’accompagnement des CCAS en matière de santé – qui n’est pas pour eux une obligation légale. Depuis 2009, ceux qui agissent en la matière constatent une augmentation des demandes d’usagers souhaitant connaître ou faire valoir leurs droits aux dispositifs légaux ou solliciter une aide financière (pour le paiement des frais d’acquisition d’une mutuelle ou des frais non remboursés par la sécurité sociale). 66 % des CCAS proposent une aide à l’instruction des dossiers ou des aides financières. Une minorité a engagé d’autres actions comme la gestion d’un centre de soins, d’une plateforme de prévention santé, d’une équipe mobile ou d’un atelier santé-ville.
(1) Disponible sur