Le nombre de personnes âgées de plus de 60 ans devrait passer de 15 millions aujourd’hui à 20 millions en 2030. Et celui des personnes âgées de plus de 85 ans, de 1,4 à 4,8 millions d’ici à 2050. Mais « le vieillissement de la population se double d’une évolution sociologique et économique forte : les “papy-boomers”, cette génération née dans les années d’après-guerre, arrivent à l’âge de la retraite avec de nouvelles attentes quant à leur confort de vie », constatent Michèle Delaunay et Arnaud Montebourg, respectivement ministre déléguée chargée des personnes âgées et de l’autonomie et ministre du Redressement productif. Aussi ont-ils lancé le 24 avril une filière de la « silver economy » qu’il s’agit « d’organiser et de structurer en France, en regroupant toutes les entreprises agissant pour et/ou avec les personnes âgées » (services personnalisés, technologies pour l’autonomie…). Objectifs : « favoriser les échanges entre ces acteurs, faire connaître les produits et services déjà existants, tracer une feuille de route pour cette filière émergente ». Une filière « grandement porteuse de croissance et d’emplois au cours des prochaines années » (1), ont estimé les deux ministres.
Pour favoriser le développement de cette nouvelle filière, Michèle Delaunay et Arnaud Montebourg ont annoncé l’installation d’un comité « filière de demain » qu’ils co-présideront (2). Cette instance, qui rassemblera les entreprises, les fédérations professionnelles, les pôles de compétitivité concernés, les ministères, les acteurs de l’autonomie et de la prévoyance, devra plancher sur les moyens à utiliser pour lever les freins à l’émergence de cette filière (3). En outre, le gouvernement devrait fixer prochainement une feuille de route pour le Centre national de référence santé à domicile et autonomie (4), qui participera à la définition et à la mise en œuvre d’un processus de labellisation des technologies pour l’autonomie. Objectif : augmenter la visibilité des offres.
Cette méthodologie doit permettre la mise en œuvre d’un plan d’actions qui se concentrera d’abord sur la prévention, la prise en charge et le suivi des personnes âgées à domicile. Il devrait s’articuler autour de la définition d’une « stratégie nationale porteuse d’une vision métier, économique et opérationnelle de la “silver economy” » et de sa déclinaison au niveau des régions sous forme de « schémas régionaux silver-économiques » (5). L’objectif étant de lancer une première offre de services labellisés et constituée sur la base des offres de téléassistances actuelles en y ajoutant d’autres options (offre de capteurs de bien-être et médicaux à domicile, identification de produits financiers et d’assurance associés…).
(1) Selon la direction de l’animation, de la recherche, des études et des statistiques, 300 000 emplois devraient ainsi être créés d’ici à 2020, en dehors des remplacements de départs à la retraite.
(2) Pour Arnaud Montebourg, la filière devra nommer ses représentants avant le 15 juin, tenir sa première réunion pour fixer son ordre du jour d’ici au 14 juillet et débuter ses travaux en septembre.
(3) Parmi les freins identifiés, citons l’absence de structuration de l’offre et de solvabilisation de la demande, le manque de réseaux de distribution, l’insuffisante communication sur les produits et services existants et le besoin de financement en fonds propres.
(4) Entre autres missions, ce centre informe et sensibilise les acteurs économiques sur l’intérêt et les usages des technologies de l’information et de la communication (TIC) dans la prise en charge de la santé et de la dépendance au domicile. Il met en place en outre des procédures, des référentiels et des méthodologies d’évaluation des TIC.
(5) Cette stratégie sera déclinée dans trois régions de préfiguration par un comité de pilotage qui rassemblera le conseil régional, le conseil général et l’agence régionale de santé.