Hébergement d’urgence : les engagements en termes de capacité d’accueil sont revus à la hausse

Accompagné de la ministre du Logement, Cécile Duflot, et de la ministre déléguée chargée de la lutte contre l’exclusion, Marie-Arlette Carlotti, Jean-Marc Ayrault s’est rendu, le 4 avril, dans le centre d’hébergement d’urgence situé rue de Mouzaïa, dans le 19^e arrondissement de Paris. Tenu par l’Armée du salut, ce lieu – qui accueille 120 personnes – sera désormais ouvert toute l’année et non plus durant la seule période hivernale. Un lieu que le Premier ministre estime « exemplaire » de la politique que le gouvernement entend mener à l’égard des personnes sans abri ou mal logées. « Nous avons changé la base même de la politique d’accueil […] pour en finir avec la politique du thermomètre, c’est-à-dire que, lorsque la température monte, on ferme les centres d’hébergement d’urgence », a-t-il affirmé. Et pour changer cette donne, « le gouvernement s’est donné des moyens au travers du plan de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale » (1). Les chiffres communiqués par les services du Premier ministre montrent, à cet égard, que les engagements pris en matière de capacité d’accueil ont été revus à la hausse, pour tenir compte des « projets territoriaux de sortie de l’hiver » (2).

Le plan prévoyait en effet la création ou la pérennisation de 5 000 places d’hébergement d’urgence en 2013, la création de 4 000 places dédiées à l’accueil des demandeurs d’asile entre 2013 et début 2014 ainsi que la création de 7 000 places d’intermédiation locative comme alternative à l’hébergement. Mais le gouvernement assure que ce seront finalement 6 800 places d’hébergement d’urgence qui seront pérennisées ou créées. En outre, 3 000 places de centres d’accueil pour demandeurs d’asile seront créées en 2013 et 1 000 en 2014. Enfin, 7 900 places en logement adapté seront créées cette année.

A noter : « poursuivant la concertation engagée pour la réalisation des projets territoriaux de sortie de l’hiver, qui était centrée sur les personnes hébergées dans le dispositif hivernal », le gouvernement a demandé aux préfets de région de rassembler à nouveau tous les acteurs et d’élaborer avec eux, pour 2013, des « diagnostics territoriaux ». Ces diagnostics, explique Matignon, permettront de « disposer d’une vision globale des besoins en matière d’hébergement, d’améliorer et structurer l’offre à plus long terme dans le souci d’une meilleure adaptation des solutions apportées à la diversité des publics et des réalités territoriales, de valoriser les initiatives [ou bien encore] de prévenir les ruptures ».