A l’occasion d’une rencontre avec la presse spécialisée le 22 mars dernier, l’Agence nationale d’appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux (ANAP) a précisé ses travaux dans le secteur médico-social en 2013.
Un des grands chantiers de l’agence consiste à accompagner l’organisation des parcours de santé des personnes âgées sur un territoire (1). Objectifs : mettre en place un parcours « fluide » en veillant à ce que l’hospitalisation soit utilisée « de manière adéquate » et aider les professionnels des secteurs sanitaire, médico-social et social à répondre de façon coordonnée aux besoins de prise en charge des personnes âgées. Un domaine dans lequel l’ANAP se pose en précurseur puisqu’elle a démarré des travaux en ce sens en 2010 avec trois agences régionales de santé (ARS) (2). Travaux qui ont abouti à la conclusion d’un contrat local de santé et d’un contrat de territoire pour trois ans, et dont l’agence présente les premiers enseignements dans une récente publication (3). Les prochaines étapes sont d’accompagner de nouvelles ARS dans cette démarche et de la décliner pour d’autres populations.
L’ANAP prépare par ailleurs un état des lieux des systèmes d’information visant à faciliter le parcours des personnes prises en charge. Lancé en décembre dernier, ce projet mobilise des gestionnaires de structures médico-sociales, les principales fédérations du secteur, des ARS, des groupements de coopération sanitaire ainsi que des acteurs nationaux du champ médico-social et/ou des systèmes d’information. Il devrait aboutir en juin prochain avec la diffusion d’un schéma cible d’urbanisation des systèmes d’information (4) et d’un outil de diagnostic à l’usage de l’ensemble des structures.
Les travaux visant à « comprendre et [à] réinventer le secteur médico-social » devraient quant à eux s’achever en mai prochain avec la publication des « thèmes clés de compréhension du secteur médico-social », de fiches par type d’établissements et services ainsi que des « perspectives à cinq/dix ans ».
Les autres projets de l’ANAP consistent à valoriser les métiers du grand âge, à sécuriser la prise en charge médicamenteuse en établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes, à outiller la gestion patrimoniale ainsi que les projets de coopération des structures. Dans le domaine des personnes handicapées, les travaux portent sur « la fluidité du parcours » et la prise en charge des frais de transports. Signalons encore que l’expérimentation du tableau de bord de pilotage du secteur médico-social se poursuit (5).
Enfin, dans le champ sanitaire, l’agence veut développer « un programme ambitieux sur la santé mentale ». Il s’agira notamment de « favoriser une approche décloisonnée et un travail en réseau » (6).
(1) Rappelons que la loi de financement de la sécurité sociale pour 2013 a prévu l’expérimentation de parcours de santé des personnes âgées en risque de perte d’autonomie, dont le cahier des charges a récemment été diffusé – Voir ASH n° 2802 du 22-03-13, p. 39.
(2) Languedoc-Roussillon, Pays-de-la-Loire et Ile-de-France.
(3) « Parcours de personnes âgées : l’animation territoriale » – L’essentiel – Mars 2013 – Disp. sur
(4) L’urbanisation d’un système d’information consiste à le faire évoluer pour qu’il soutienne et accompagne les missions de la structure et ses transformations.
(5) Rappelons que la première expérimentation s’est déroulée de fin 2010 à juin 2012 et que la deuxième expérimentation, lancée en décembre dernier, doit aboutir en septembre prochain – Voir ASH n° 2764 du 5-06-12, p. 10 et n° 2788 du 21-12-12, p. 7.
(6) L’ANAP devrait à ce titre prendre le relais de la mission nationale d’appui en santé mentale qui a cessé ses activités le 31 mars – Voir ASH n° 2797 du 15-02-13, p. 18.