Forte hausse du nombre de demandeurs d’emploi en janvier, en partie due à une réforme des radiations

Selon les dernières données publiées par la direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES) (1), le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A (2) inscrits à Pôle emploi a encore augmenté, s’établissant en France métropolitaine, à 3 163 300 fin janvier 2013. Soit une hausse de 1,4 % sur le mois (+ 43 900) et de 10,7 % sur un an. Ce rebond doit toutefois être relativisé puisqu’il prend en compte la réforme des règles de gestion des radiations administratives, qui engendre exceptionnellement, pour le mois de janvier, un nombre moindre de sorties pour radiations (3). En l’absence de réforme, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A se serait établi à 3 148 200, « soit une hausse par rapport à fin décembre 2012 de 0,7 % (+ 22 800) », souligne la DARES. Et l’augmentation aurait été de 10 % sur un an.

Pour Michel Sapin, ces mauvais chiffres étaient attendus et s’expliquent « avant tout par le recul de l’activité fin 2012, dans le prolongement de la tendance à l’œuvre depuis plus de 20 mois », a-t-il indiqué dans un communiqué du 26 février.

La réforme des radiations administratives a également fait « gonfler » le nombre total de demandeurs d’emploi tenus à une recherche active d’emploi (catégories A + B + C). Du fait de l’effet de cette réforme, leur nombre s’établit à 4 680 200 en France métropolitaine fin janvier 2013 (+ 1,3 % sur un mois et + 9,8 % sur un an). En l’absence de réforme, il se serait élevé à 4 656 200 (+ 0,8 % et + 9,2 % sur un an).

Comme les mois précédents, les seniors sont ceux qui ont été les plus touchés. Le nombre de demandeurs d’emploi de 50 ans et plus inscrits en catégorie A a en effet augmenté de 1,8 % sur le mois (+ 16,8 % sur un an). Les personnes d’âges intermédiaires (25-49 ans) n’ont pas non plus été épargnées, avec une hausse de 1,5 % sur le mois (+ 9,1 % sur un an). En revanche, le nombre de demandeurs d’emploi de moins de 25 ans inscrits dans cette même catégorie n’a progressé que de 0,5 % (mais + 9,6 % sur un an). La DARES signale à cet égard que, en l’absence de réforme des radiations administratives, leur nombre aurait même diminué de 0,8 %. Le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A aurait par ailleurs augmenté de 0,9 % pour les 25-49 ans (+ 8,3 % sur un an) et de 1,5 % pour les 50 ans et plus (+ 16,6 % sur un an).

On signalera encore que les seniors sont la catégorie la plus touchée par le chômage de longue durée : catégories A, B et C confondues, les personnes âgées de 50 ans et plus ont une durée moyenne d’inscription à Pôle emploi de 458 jours, contre 147 jours pour les moins de 25 ans et 269 jours pour les 25-49 ans.

A noter également : 18,4 % des demandeurs d’emploi de catégorie A – soit 619 300 personnes – avaient un droit payable au revenu de solidarité active au mois de janvier. Un nombre en hausse de 14,7 % sur un an.

Les entrées à Pôle emploi en catégories A, B et C sont restées stables en janvier (- 2,4 % en un an). Le nombre de sorties de ces trois catégories a, en revanche, connu un très fort recul : - 10 % sur le mois de janvier (- 8,4 % sur un an). C’est la conséquence de la modification des règles de gestion des radiations administratives, qui a fait chuter le nombre de sorties pour ce type de radiations de 58,1 % (en l’absence de réforme, ce nombre aurait baissé de 4,8 % en janvier et celui des sorties pour radiations administratives de 5,3 %). Les sorties pour reprise d’emploi sont également en baisse (- 5,6 %).

Autres données à retenir : le nombre des offres d’emploi collectées par Pôle emploi a diminué de 10,6 % en janvier en France métropolitaine (- 19,7 % sur un an). Sur un mois, les offres collectées d’emplois durables (plus de six mois), d’emplois temporaires (entre un et six mois) et d’emplois occasionnels (moins de un mois) ont respectivement décru de 6,1 %, 16,9 % et 4,2 %. Les offres d’emploi satisfaites ont, quant à elles, baissé de 8,4 % (- 19,5 % sur un an).