Manuel Valls annonce la création d’un nouvel outil de mesure de la délinquance

Chaque début d’année, c’est un passage obligé pour le ministre de l’Intérieur en exercice. Huit mois après sa prise de fonction, Manuel Valls s’est livré, le 17 janvier, à un premier bilan de sa politique de sécurité et à la présentation de ses perspectives pour 2013. Il a profité de cette occasion pour commenter les statistiques de la délinquance pour 2012, que l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP) avait divulguées quelques heures plus tôt (1)… et pour présenter l’outil qu’il entend mettre en place pour disposer de « statistiques plus fiables » et d’« indicateurs plus rigoureux ».

Evoquant les statistiques pour 2012 publiées par l’ONDRP, Manuel Valls s’est notamment inquiété de la persistance voire l’aggravation de certains phénomènes violents. « Parmi les faits les plus préoccupants » figurent les vols avec violence commis sur la voie publique – notamment à l’encontre des femmes –, qui ont augmenté de 8,9 % l’an dernier. Le ministre s’est ému également de la progression des violences sexuelles enregistrées (+ 12,2 %), dont les femmes sont victimes dans neuf cas sur dix. « Les enquêtes de victimation que nous devons utiliser de plus en plus devront établir si cette hausse tient à la seule libération de la parole », a-t-il indiqué.

Au-delà, Manuel Valls a, aussi et surtout, levé le voile sur le nouvel outil statistique de mesure de la délinquance sur lequel ses services planchent depuis plusieurs mois. Il estime en effet que la présentation des statistiques de la délinquance reposait, jusqu’à présent, sur des indicateurs « trop globaux, trop imprécis et trop hétérogènes ». Elaborée en étroite collaboration avec l’ONDRP, la nouvelle présentation sera composée de 14 agrégats qui, pour certains, contiendront non seulement le chiffre des infractions constatées pénalement mais aussi le nombre d’interventions effectuées par les services. Parmi ces agrégats, on retrouvera non seulement les indicateurs historiques de l’observatoire mais aussi des nouveautés. Ainsi, alors que les conflits dans la sphère familiale n’étaient jusqu’alors pas isolés d’autres actes de violence, un indicateur spécifique aux violences familiales sera créé, comprenant notamment les violences conjugales. Signalons également un nouvel agrégat dénommé « comportements portant atteinte à la tranquillité publique ». « Il sera composé d’infractions ou d’incivilités qui, si elles ne sont pas toutes forcément graves, nuisent au quotidien des habitants, pourrissent leur vie », a indiqué le ministre.

Le nouvel outil de mesure de la délinquance comportera également de nouveaux indicateurs de suivi de l’efficacité des forces de l’ordre. Il s’agit notamment de « mesurer la capacité des services à élucider les infractions les plus préoccupantes pour nos concitoyens », a expliqué Manuel Valls, évoquant notamment les vols avec violence, les coups et blessures volontaires et les violences sexuelles.