Hébergement d’urgence : Cécile Duflot annonce une accélération du plan hivernal

Face à l’afflux très important des demandes d’hébergement d’urgence constaté depuis plusieurs semaines par les associations d’aide aux sans-abri, la ministre du Logement entend mobiliser le maximum de places supplémentaires, sans attendre la baisse des températures. C’est ce qu’elle a expliqué dans un entretien accordé au journal La Croix le 18 octobre puis à l’occasion d’une visite dans un centre d’hébergement le même jour à Lyon, confirmant également la volonté du gouvernement de sortir d’une logique saisonnière.

Chaque année, le scénario se répète. Le gouvernement en place déploie temporairement des places supplémentaires d’hébergement d’urgence pour les sans-abri, pour leur éviter de mourir de froid. Avant de les refermer au printemps, provoquant ainsi la remise à la rue de cette population. Cécile Duflot entend, pour sa part, ne pas agir « uniquement en fonction du thermomètre ». « Nous n’allons pas attendre les grands froids pour ouvrir des places supplémentaires », a-t-elle tout d’abord expliqué, annonçant une « accélération du plan hivernal ». Ce plan, a-t-elle assuré, sera en place dès le 1^er novembre, avec « plus de 18000 places mobilisables ». « Les places ouvertes répondent aux besoins identifiés aujourd’hui. » « Si, comme il est constaté depuis septembre, la tendance est à l’aggravation de la situation, alors nous trouverons les moyens », mais « dans un cadre extrêmement contraint », a-t-elle insisté. L’ensemble des ministères a été sollicité pour que soient rapidement identifiés des bâtiments publics susceptibles d’offrir des places supplémentaires, notamment des lieux pouvant accueillir des familles.

En ce qui concerne la sortie de l’hiver, la ministre a rappelé que, conformément aux annonces faites par le gouvernement en septembre dernier et afin de « sortir d’une gestion saisonnière du dispositif d’hébergement », les préfets de région vont « mettre en place des projets territoriaux d’ici à la fin du mois de janvier destinés à renforcer la prévention des expulsions locatives [1], à pérenniser si besoin certaines places d’hébergement et à éviter de remettre à la rue les personnes sans abri » au printemps prochain (2).

Cécile Duflot est par ailleurs revenue sur la façon dont sera prioritairement utilisée la rallonge de 50 millions d’euros dégagée dans le cadre des mesures d’urgence annoncées en septembre dernier. Ces crédits seront ainsi essentiellement consacrés « à l’ouverture de nouveaux lieux d’accueil avec accompagnement et au suivi social des personnes hébergées à l’hôtel », a-t-elle indiqué. La moitié de cette somme sera consacrée à l’Ile-de-France – où la situation est particulièrement tendue – et l’autre moitié « là où les besoins sont les plus pressants, comme à Toulouse et dans la Somme, par exemple ».

Notons enfin que, selon la ministre, 5 000 places d’hébergement pérennes seront créées en cinq ans. Un chiffre auquel Cécile Duflot ajoute 10 000 places de « logement accompagné » pour parvenir à l’engagement présidentiel de 15 000 places ouvertes sur le quinquennat.