Lors de la réunion plénière du Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale (CNLE) du 10 septembre, la ministre déléguée chargée de la lutte contre l’exclusion a précisé comment elle entendait associer l’instance à la préparation de la conférence de lutte contre la pauvreté et les exclusions, qui doit avoir lieu les 12 et 13 novembre prochain.
Marie-Arlette Carlotti a en effet demandé au CNLE de constituer en son sein six groupes de travail (1) autour des thématiques suivantes : « logement-hébergement » ; « santé-accès aux soins » ; « accès et maintien dans l’emploi » ; « accès au crédit et lutte contre le surendettement » ; « accès aux droits », sans oublier la problématique du non-recours ; « gouvernance et rôle des acteurs locaux ». Selon l’instance, les questions de l’enfance, de la jeunesse et de la pauvreté des enfants pourraient donner lieu à un septième groupe de travail. Dans tous les cas, les groupes de travail devront se positionner sur ces thématiques et avancer leur diagnostic, doublé d’un état des lieux des pratiques. Un travail que le CNLE a déjà entrepris au travers de ses différents avis et, plus récemment, de son rapport sur le « reste pour vivre » (2). Les groupes de travail devront rendre leurs conclusions à la ministre déléguée « début octobre », a précisé le CNLE aux ASH. C’est un délai très court mais, pour l’instance, il s’agit d’« essayer de dégager les urgences et d’actualiser les informations ». Ces travaux serviront ainsi de point de départ aux six ateliers de la conférence de lutte contre la pauvreté et les exclusions, dont les thèmes de réflexion seront calqués sur ceux des six groupes de travail du CNLE.
Au final, la conférence de lutte contre la pauvreté et les exclusions devra aboutir à un plan quinquennal du même nom qui devrait être adopté début 2013 dans le cadre d’un comité interministériel de lutte contre l’exclusion (CILE). Un comité que le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale ne cesse de réclamer depuis plusieurs années (3), voyant en lui un instrument politique indispensable pour renforcer la coordination et le pilotage d’actions transversales.
(1) Ces groupes de travail devront chacun réunir au moins deux personnes du collège de représentants de personnes en situation de pauvreté et de précarité – Sur ce nouveau collège, voir ASH n° 2765 du 22-06-12, p. 9.
(2) Voir ASH n° 2773 du 7-09-12, p. 5.
(3) Bien que la tenue d’un CILE soit prévue tous les deux ans par la loi d’orientation du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions, ce comité n’a été réuni que deux fois, en 2004 et 2006.