Quel avenir pour le « plan stratégique 2015 » de Pôle emploi, déclinaison opérationnelle de la convention tripartite 2012-2014 signée entre l’établissement public, l’Unedic et l’Etat ? Le Mouvement national des chômeurs et précaires (MNCP) s’étonne qu’un document de travail ait pu être présenté le 15 mai en comité central d’entreprise extraordinaire. « Ce plan a été conçu sur la base de moyens, humains notamment, en régression constante et dans l’esprit de confusion des tâches des agents de Pôle emploi (accompagnement, indemnisation et contrôle) propre à la fusion de 2008 », souligne-t-il. Or, dans un courrier du 2 mai, François Hollande avait indiqué à l’association vouloir « doter Pôle emploi de moyens nécessaires à la réalisation de sa mission » et mettre en place un « plan de recrutement d’agents formés afin de mieux personnaliser l’accueil et le suivi des demandeurs d’emploi ». Il souhaitait aussi poser avec les partenaires sociaux la question de la « confusion entre la mission d’accompagnement et la fonction de contrôle et de sanction ». Compte tenu de ces engagements, le MNCP estime « inutile et contre-productif » de poursuivre la réforme envisagée et demande sa suspension. Il souhaite également que le Comité national de liaison (où siègent les représentants des usagers), qui doit se réunir le 5 juillet, puisse en débattre.
Le plan préparé sous la houlette du nouveau directeur général de Pôle emploi, Jean Bassères, reprend l’une des orientations phares de la convention tripartie: la personnalisation de l’offre de service. Dans un contexte de montée du chômage et de moyens limités pour le service public de l’emploi, le document de travail prévoit des degrés d’accompagnement différents selon l’éloignement du marché du travail du demandeur d’emploi. Le nombre d’usagers suivis par chaque conseiller dépendrait du type d’accompagnement. Une forme de redéploiement qui fait notamment craindre au MNCP « un pas en avant dans la “dépersonnalisation” annoncée pour un certain nombre de chômeurs, bien loin de la notion de service public ». Par ailleurs, ajoute-t-il, ce projet « ne semble pas tenir compte de l’échec du “suivi mensuel personnalisé” ».
A Pôle emploi, on indique que la concertation doit se poursuivre avec les partenaires sociaux, le projet de plan devant être soumis fin juin au vote du conseil d’administration : « Nous travaillons avec notre ligne budgétaire et nos effectifs d’aujourd’hui, sachant que la convention prévoit la possibilité de réviser le texte », précise-t-on. Tout changement reste quoi qu’il en soit suspendu aux prochaines décisions du nouveau gouvernement, qui a prévu une grande « conférence sociale » mi-juillet.